随着新型工业化的推进和工业经济总量的不断扩大，株洲市工业生产对能源、水资源的消耗和需求大量增加。为此，株洲市以“两型社会”建设为契机，以构建资源节约型企业为目标，大力实施各项节水措施，2008年工业用水大幅下降，用水效率进一步提高。

    一、规模工业水消费基本情况

    1、工业用水大幅下降，用水效率进一步提高

    2008年，株洲市1363家规模工业企业一次取水总量7.24亿立方米，同比下降14.0%，万元工业增加值取水量209.87立方米，同比下降27.2%；规模工业用水总量12.2亿立方米（工业用水＝取水量+重复用水），同比下降13.5%；万元规模工业增加值用水量353.81立方米，同比下降26.8%，用水效率进一步提高。

    2、不同种类取水量普遍下降，地表水比重上升

    取水总量中，地上水6.61亿立方米，同比下降14.3%；地下水0.04亿立方米，同比下降15.2%；自来水0.59亿立方米，同比下降9.7%。规模工业取水主要是直接采自河流、水库等的地表水，占取水总量的91.3%，比重较同期上升1.5个百分点；自来水占取水总量的8.1%，比重较同期下降1.4个百分点；地下水占取水总量的0.6%。

    3、主要用水行业取水量下降

    全市规模工业一次取水主要集中在火力发电和自来水生产和供应业两个基础工业中。火力发电仅华银电力一家企业，其取水总量占全部规模工业的53%，由于2008年发电减少，一次取水总量3.82亿立方米，同比下降了27.8%，华银电力取水量的减少是导致全市取水总量大幅下降的主要原因。自来水生产和供应业取水量2.48亿立方米，同比增长17.2%。这两个行业的一次取水总量为6.31亿立方米，占全市的87.2%，同比下降14.9%。制造业取水总量0.87亿立方米，占全市的12%，同比下降9.2%。其中：化工取水量为0.37亿立方米，同比下降21.6%；有色冶炼取水总量为0.09亿立方米，同比下降6.8%。

    4、重复用水下降

    2008年，全市规模工业重复用水量4.96亿立方米，占全市规模工业用水总量的40.7%，同比下降12.7%。全市规模工业中有重复用水的企业147家，占10.8%。其中重复用水量达100万立方米的有智成化工、株冶集团等13家企业，这13家企业全年重复用水量达4.89亿立方米，占全部规模工业重复用水总量的98.6%。在高耗水行业中工业用水重复利用率达到80%以上的行业有三个，分别是：有色冶炼93%、化工90.5%、金属制品80.3%。。

    5、水消费金额增长

    2008年，全市规模工业取水金额1.44亿元，同比增长9%，单价最高为自来水。地上水消费金额0.3亿元，占规模工业水消费总金额的20.6%，单价为0.04元/立方米；地下水消费金额0.03亿元，占规模工业水消费总金额的1.9%，单价为0.71元/立方米；自来水消费金额1.11亿元，占规模工业水消费总金额的77.4%，单价为1.89元/立方米。

    二、存在的主要问题

    1、工业用水效率依然偏低

    2008年，株洲市万元工业增加值用水量353.81立方米，远高于全国130.3立方米（国家统计局2008年统计公报）的平均水平，用水效率有待进一步提高。每万元工业增加值取水量209.87立方米，与国家力争到2010年每万元工业增加值取水量下降到120立方米的目标还有较大的差距，节水形势较为严峻。

    2、工业用水重复利用率亟待提高

    规模工业用水重复利用率只有40.7%，远低于节水型城市工业用水重复利用率75%以上的国家先进水平。①近九成企业无重复用水。全市规模工业中，无重复用水企业1216家，占89.2%。②重复用水使用量大的企业偏少。重复用水量超过100万立方米以上企业仅13家，占重复用水企业数的8.8％，占全部规模工业企业数的0.1%。③高耗水行业工业用水重复利用率偏低。占全市取水总量半壁江山的火力发电工业用水重复利用率只有0.3%，制造业中取水量位列第二的交通运输设备业重复利用率仅30.6%，非金属矿物制品业59.5%，黑色冶炼24.7%，均未达到75%。

    3、工业污水排放治理任务艰巨

    2008年，全市规模工业污水排放量2060.96万立方米，比上年减少439万立方米，减少17.6%。虽然工业污水排放有所下降，但由于株洲市有色冶炼、化工企业多，规模大，工业污水排放依然比较严重。一是量大。全市工业污水排放量占取水总量的2.9%，年污水排放量超过100万立方米的企业有6家，其污水排放量占全市的72%，污水排放量最多的企业达到了400万立方米。二是面广。规模工业中有污水排放的企业213家，占全部规模工业的15.6%。三是每年有新增。2008年当年新增污水排放企业24家，新增污水排放27.9万立方米。

    三、几点建议

    1、加大宣传力度，增强节水意识。虽然株洲市水资源并不匮乏，但随着工业生产的快速发展，对工业用水的需求将进一步加大，势必对全市水资源及水环境造成巨大压力。因此，必须加大节水宣传力度，增强企业节水意识，积极开展创建节水型企业活动。

    2、提倡循环用水，提高工业用水效率。株洲市工业用水重复利用率较低，重复用水企业数较少，因此要积极推广使用循环用水，提高工业用水重复利用率。要普及推广循环用水技术，尤其是督促用水大户开展工业废水的循环利用和综合利用，提高工业用水循环化水平。

    3、加强用水管理，加大排污治理力度。加大对火力发电、有色冶炼、化工、建材等行业的监管力度，制定相关制度规定高耗水行业的工业用水重复利用率必须达到80%以上，凡低于40%的企业不得新增工业用水量。继续完善工业用水价格机制，对高耗水行业实行取水定额管理，科学合理制定工业用水价格，利用市场价格导向机制，促进企业节约用水。加大对企业污水排放的治理投入和监管力度，严格把握标准，控制排污严重企业的污水排放，确保工业污水排放总量的逐年大幅下降。

[供稿：株洲市统计局 刘凌燕]
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