今年以来，全市按照“三提要求”，突出“三大战役”，加快经济发展方式转变，经济保持高位运行，质量效益持续提升，发展活力稳步增强，“三大战役”成效明显，全市经济呈现“高位回稳，总体向好”发展势头。据初步测算，前三季度全市实现地区生产总值838.8亿元，增长15.6%，增幅同比提高1.8个百分点，较一季度加快0.9个百分点，较上半年加快0.1个百分点，高于“十一五”前四年平均增幅1.8个百分点，为1994年以来最高增幅。全市城镇投资、规模工业、财政收入、企业效益等指标持续向好，经济回升基础继续巩固。

　　一、三次产业稳步发展，工业支撑贡献突出

　　（一）一产业实现平稳发展。今年全市各级继续加大“三农”工作力度，前三季度完成农业总产值116.5亿元，增长4.6%；实现增加值72.8亿元，增长4.6%，同比回落1.1个百分点。粮食播种面积得到巩固，落实全年粮食播种面积395万亩，其中早稻174万亩，增长1.56%，中稻23.8万亩，增长4.5%，晚稻174.5万亩，下降3.1%。受上半年阴雨天气影响，早稻出现减产，中稻全面丰收，晚稻丰收在望。受早稻减产和晚稻播种面积下降影响，预计全年稻谷产量下降1.7%左右，全年粮食产量180万吨，下降1.6%。生猪价格从7月起止跌回升，养猪效益由亏转盈，前三季度出栏生猪332万头，增长0.7%。受上半年生猪存栏大幅减少影响，预计全年出栏生猪略有下降。农民务工收入增长较快，外出务工队伍保持稳定。

　　（二）二产业保持高位运行。前三季度，全市第二产业实现增加值483.7亿元，增长22.8%，虽然增幅较一季度和上半年分别回落2.1个、2.5个百分点，但仍然保持了高位运行，对经济增长贡献率为75.3%，拉动经济增长11.7个百分点。规模工业高位增长。全市工业完成增加值429.6亿元，增长23.7%，对经济增长贡献率为69.2%，特别是受支柱产业稳步回升和大幅增长影响，全市规模工业连续保持20%以上的较快增幅，规模工业累计完成增加值402亿元，增长26.2%，同比提高了9.9个百分点，有力支撑了全市经济高位增长。16家“5115”工程企业，实现总产值422.3亿元，增长43.1 %，高于规模工业增幅4.3个百分点，有13家企业产值实现增长，其中增幅30%以上的企业达到9家。全市交通运输设备制造业、化学原料及化学制品业、有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业和纺织服装鞋帽制造业等五大支柱产业生产形势较好，增加值分别增长32.6%、19.7%、22.7%、30.6%和24.7%，拉动了规模工业增长16.9个百分点，贡献率为64.5%。建筑业增幅有所回落。受建安原料成本上升较快影响，建筑业效益有所下滑。全市完成建筑业增加值54.1亿元，增长15.8%，增幅较同期和上半年分别回落4.9个和2.2个百分点。

　　（三）三产业增幅开始回升。上半年，全市三产业增加值仅增长4.6%，较一季度回落2.1个百分点，同比回落8.7个百分点，对经济增长贡献率为11.9%，同比下降近30个百分点。前三季度，全市三产业完成增加值282.3亿元，增长8.6%，增幅虽同比下降4.7个百分点，但较一季度和上半年分别回升1.5个和3.6个百分点，增幅开始回升。构成第三产业的“七大主要行业”，除非营利性服务业、住宿和餐饮业回升较快外，金融业、房地产业、营利性服务业、批发零售业、交通运输仓储和邮政业等行业增幅依然较低，影响了三产业的增长。

　　二、三驾马车协调增强，投资拉动较为强劲

　　（一）投资保持较快增长。前三季度，全市完成全社会资产投资493.4亿元，增长41.3%，虽然同比回落了7.3个百分点，但在上年高位增长基础上，今年仍然保持了快速增长，其中城镇固定资产投资完成458.8亿元，同比增长39.7%，同比回落了11.5个百分点。投资对经济增长贡献率达到64%，投资率为58%。投资对经济增长拉动作用较为强劲。公有民营同步增长。公有制经济完成城镇投资148.5亿元，增长38%，同比回落6.8个百分点；民营经济完成310.3亿元，增长40.1%，同比回落14.5个百分点。公有民营投资增幅差距缩小7.7个百分点，协调发展更加明显。三产业投资贡献突出。一产业完成城镇投资2.36亿元，下降13.2%；第二产业完成222.2亿元，增长28.2%，同比回落26.4个百分点;第三产业完成234.2亿元，增长53.8%，同比加快6个百分点，对城镇投资增长贡献率达到62.8%，同比提高18.6个百分点，其中城市基础设施完成投资110亿元，增长62.8%，房地产完成投资101.2亿元，增长36.6%。

　　（二）零售市场保持活跃。2009年，受中央扩大内需系列政策影响，全市零售市场持续升温，特别是农村市场升较快，市场需求得到有效释放。今年以来，随着内需政策效应的递减和消费热点的分散，全市零售市场较上年有所降温，但仍然保持活跃并趋于稳定。前三季度，全市实现社会消费品零售总额288亿元，增长18.4%，扣除价格影响，同比下降2.8个百分点，但仍高于“十一五”前四年平均水平0.5个百分点，零售市场依然较为活跃。按城乡分，城镇市场增长18.5%，乡村市场增长17.6%；按行业分，批发业增长15.4%；零售业增长18.5%；住宿和餐饮业增长19.6%。零售市场各种业态均保持了平稳增长，各市场主体发展良好。消费对经济增长贡献率为38%，较上年有所下降。

　　（三）出口市场继续回暖。前三季度，全市完成进出口总值10.5亿美元，增长22.7%，同比提高25.3个百分点。出口完成4.7亿美元，增长37.5%，分别比一季度和上半年提高31.4和8.9个百分点，出口市场持续回暖；进口完成5.8亿美元，增长13%，呈现逐月回升趋势。公有制企业对出口贡献突出，同比增长77.1%，占出口总额的40.4%；非公有制企业增长18%，占出口总额的59.6%。全市出口的国家和地区中，增幅较高集中在亚洲和美洲市场，出口增幅较高的主要为机电产品、陶瓷产品、有色冶炼压延制品和加工贸易。

　　三、三大收入全面增长，质量效益稳步提升

　　（一）财政收入高位增长。前三季度，全市完成财政总收入93.8亿元，增长36.3%，受上年基数偏低影响，同比提高27.1个百分点，已连续三个季度保持了30%以上的增幅，表现为恢复性高位增长。按部门分，国税部门完成33.3亿元，增长37.1%，地税部门完成29亿元，增长27.8%，财政部门完成31.6亿元，增长44.1%。完成一般预算收入58.6亿元，增长38.2%，增幅同比提高10.9个百分点。税收占一般预算收入比重为52.4%，与上年基本持平。

　　（二）企业效益大幅提升。受市场需求趋旺和产品价格回升等因素影响，全市规模工业经济效益大幅提升。前三季度，全市规模工业综合效益指数为212.7%，同比提高33.3个百分点，增幅达到了近年来最好水平。规模工业实现主营业务收入1025.1亿元，同比增长46.5%，实现利税77亿元，增长56.6%，实现利润43亿元，增长72%，增幅同比分别提高31.5、60.4和65.5个百分点;企业亏损面为10.3%，同比下降2.1个百分点。

　　（三）居民收入稳步增加。今年，全市最低工资和低保标准大幅上调。从元月起，城区城镇居民最低生活保障线标准提高到每人300元/月，人均补差达到190元。农村保障线标准提高至1000元/年，月均补差达到53元。从7月起，城区最低工资涨至每月800元，县域提高到725元，全市平均涨幅达到31%。前三季度，全市农民人均现金收入达到6348元，增长16.6%，同比提高6.5个百分点，其中工资性收入、转移性和财产性收入为农民增收主要来源，分别增长21%和26%;城镇居民人均可支配收入为14422元，同比增长12.7%，同比加快0.2个百分点，其中工资性收入和经营净收入增长较快，分别增长18.4%和63.8%，成为城镇居民收入稳步增加的主要原因。

　　四、三大战役扎实推进，发展活力稳步增强

　　（一）三大战役扎实推进。为加快株洲经济发展方式转变，市委市政府全面发起城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”。城市面貌品位大幅提升。今年，设备先进，全省唯一的城市规划展览馆免费对外开放；神农城、湘江风光带等重大民生工程一期全面峻工，国庆开门迎客；城区继续拆围透绿、稳步实施城中村和旧城区改造，绿色跨越大力推进，一批标志性地段、标志性建筑和特色街道成为城区一道靓丽的风景，城市品位大幅提升。园区攻坚成效明显。全市市级以上园区规划面积调整为221平方里，增加41.2平方公里，已开发面积41.5平方公里，增长18.2%; 入园企业达到621家，同比增加49家;园区规模工业完成增加值246.2亿元，增长30%，高于规模工业增幅3.8个百分点，同比加快16个百分点。园区规模工业增加值占全部规模工业比重为61.2%，同比提高6.4个百分点。前三季度，全市园区新批外商投资项目15个，实际到位资金1.37亿美元，增长3.1%；省外境内全作项目88个，到位资金102.4亿元，增长67.9%。园区完成投资149.2亿元，增长43.5%。旅游升温逐步体现。今年以来，全市旅游宣传形式多样，营销手段多策并举。全市旅游总人数达到911.9万人次，增长35.9%，同比提高18.5个百分点，其中国内游客907.2万人，增长35.9%，入境人数4.64万人，增长36.1%;创旅游总收入57.5亿元，增长40%，同比加快16.2个百分点。假日旅游市场繁荣，旅游活动精彩纷呈。旅游升温有效地带动了全市住宿、餐饮、零售等行业的发展和居民收入的增加。

　　（二）发展活力稳步增强。近年来，全市先后实行“五改”、“四创四化”和“三大战役”等系列措施，经济发展方式加快转变，发展活力稳步增强，特别是云龙职教城、湖南华强文化科技产业基地、北汽控股南方生产基地等百亿工程投资建设，为株洲未来产业结构调整和发展方式转变注入了活力，奠定了坚实基础。今年，株洲创建全国交通模范城市一举成功，并跻身“中国十大最具投资价值城市”，“福布斯2010中国大陆最佳商业城市“排名跃居61位，较上年前移21位。全市“三高一低”传统工业比重逐年下降，增长缓慢，“两型产业”稳步上升，增长加快。全市高新技术及产品企业达到137家，同比增加11家，企业投入科技活动经费15.9亿元，增长50.8%，投入研究与试验发展经费11.3亿元，增长39.8%。上半年，全市单位GDP能耗下降2.65%，“十一五”累计下降21%;前三季度，全市单位规模工业增加值能耗下降16.9%，“十一五”已累计下降66%。

　　尽管，前三季度全市经济运行“高位回稳，总体向好”，但也要看到，目前不利因素依然较多，后期继续保持高位增长的难度较大。受工业增幅逐月回落影响，三季度全国经济增幅已出现小幅回落。在全球主要经济体复苏强度再度转弱的大背景下，又面临地方房地产企业融资和地方融资平台被中央严格控制以及“节能减排”压力加大等不利因素，专家预计：如果没有新的经济刺激政策出台，受投资和工业回落以及银根趋紧等影响，今年四季度整体经济增长将呈现平稳回落的运行趋势。除此之外，目前，制约全市经济持续高位增长的不利因素主要表现为以下四个方面。

　　一是经济环境复杂多变。目前，人民币面临对内通胀和对外升值的双重压力，部分行业集中度低又缺乏定价权的中小企业面临运行成本增加，销售利润下降；部分大型出口企业出口成本上升，开拓国际市场难度加大，不利于企业的持续发展。受今年房产新政和银行上调存贷款基准利率的影响，长期拉动地方经济增长的房地产业贡献将明显弱化，从而影响地方经济的发展。前三季度，全市房屋施工面积下降29%，商品房空置面积增长了1.65倍，市场前景不容乐观。

　　二是投资效果仍然偏低。株洲作为内陆工业城市，基础设施建设相对滞后，改革成本较高，投资历史欠账较多。虽然近年来投资力度加大，但全市在大力投资基础设施建设的同时，同时又要进行结构调整，在投资规模难于大幅增加的情况下，产业投资特别是工业投资和现代服务业投资不足，对即期经济增长作用不明显，从而导致目前投资效果仍然偏低。目前株洲经济增长主要还靠投资拉动，全市投资效果系数仅为0.315，与0.6左右的理论值比较，还有较大差距。投资主体主要以地方项目为主，已占城镇投资的98%，中中央项目仅占2%。

　　三是结构调整难度加大。促进产业结构调整关键一点就是要通过投资结构的调整和传统产业的改造升级。目前，全市采掘、冶炼、化工、建材、轻纺等“三高一低”的传统产业仍然占有较大比重，并且要通过企业自发改造升级进展相对缓慢；而以新能源、新材料、装备制造、现代服务和高效农业等“两型产业”，短时间内又难于支撑整体经济的快速发展。与此同时，国家信贷支持有所减弱，也制约了产业结构的加快调整。前三季度，全市贷款余额为546亿元，增长19.1%，同比下降14.5个百分点，其中用于企业的中长期贷款为160亿元，增长13.5%;新增存贷信贷比为61.3%，低于同期16.3个百分点，低于75%的理论目标值。

　　四是工业增长逐月减缓。目前，全市经济增长主要靠工业，全市工业化率达到51.2%，对经济增长贡献率为69%。工业增长快慢直接影响全市经济增幅的高低。前三季度，全市规模工业增幅分别为35.1%、29.4%和26.2%，月均回落1个百分点，增幅呈现逐月回落态势。四季度规模工业受产品价格趋降、节能减排压力加大、同期基数逐月增加和出口形势不利等影响，工业增幅可能继续回落，将影响全年经济持续高位增长。另外，规模工业效益在大幅增长的同时，也出现两极分化现象，亏损企业亏损额为6.2亿元，增长38.9%。

　　四季度，全市要充分利用国家两年4万亿资金相继落实到位的“收官之时”，争取国家重大项目资金的支持，进一步巩固和扩大投资需求;要密切关注规模工业的生产销售，狠抓市场调度和企业服务，避免规模工业波动对全市经济的造成不利影响;要进一步加大三产业的发展力度，特别是与三产业发展有关的职能部门，要立足当前，积极做好有关协调和服务工作，确保三产业稳步回升，缩小二、三产业的发展差距，更加协调地支撑全市经济的快速发展。综合判断，四季度全市经济增幅将会有所回落，全年经济发展将呈现“高位回稳，稳中提速，转中提升，总体向好”的运行态势。