随着人们逐渐步入全面小康生活，外出旅游休闲已成为人们一个重点消费领域之一，旅游产业集群也自然演变为现代旅游产业发展的主要模式。株洲有着丰富的工业、农业、生态、文化和旅游资源，特别是随着长株潭一体化的快速推进和武广高铁的开通，给株洲旅游发展带来了前所未有的机遇。在全市全面打响“旅游升温”的背景下，如何充分利用各种旅游元素，形成具有竞争力的旅游产业集群，从而优化市域旅游产业结构，推动旅游产业进一步发展，是一个值得探讨和思考的课题。
一、旅游产业集聚基本理论
（一）旅游产业集群内涵
旅游产业集群的概念，学术界尚无定论。目前比较常见的论述有以下两种。一是旅游行为的集合体。1999年的南非旅游产业集群文献中指出，旅游产业集群是指地方旅游行为在地理上的集中以及不同层次旅游行为的价值链分组实现。2001年，美国蒙大纳州的政府年度经济报告中指出，旅游产业集群是诸多旅游企业的集合体。二是相关旅游产业的集中。中国上海交通大学的刘恒江博士依据波特教授的产业集群理论，将旅游产业集群界定为：大量与旅游业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上的集聚，并形成强劲、持续的竞争优势。其主体包括：为旅游业的食、住、行、游、购、娱等活动提供产品和服务的企业，如旅游饭店、交通运输、旅行社、游览娱乐、旅游物品经营等;为旅游企业提供物质、文化、信息、人力、智力、管理等服务和支持的企业，如邮电通讯、金融、保险、教育事业、信息咨询服务、国家旅游相关的部门等。笔者认为，中国旅游产业集群内涵主要是“相关旅游产业的集中”。
（二）旅游产业集群的特征
旅游产业作为国家大力扶持的新兴产业和两型产业，己经在各地呈现出集聚发展的蓬勃态势，而且产业规模持续扩大。旅游产业具备了产业集群的一般特征，具体表现为五大特征。一是空间集聚性。空间集聚性是任何产业集群的空间特征。旅游业中的空间集聚性是指众多相关联的行业、部门在同一个地理市域范围内集聚，共同服务于相似的消费者。旅游业中的空间集聚性在在主题公园、环城游憩带、旅游度假市和著名景点周围都表现突出。二是部门专业性。旅游业各构成部门、行业是一个统一的整合体，每个企业只从事生产过程中一个环节的专业化生产，或只提供产品或服务的一部分。三是经济外部性。旅游产业中的集群经济主要表现为旅游产业集群内的企业所独享的规模经济、范围经济和外部经济。旅游产业集群的外部性经济尤为明显。如迪斯尼乐园就是一个很有说服力的案例。四是功能互补性。旅游产业的功能互补性是指旅游集群内的成员之间广泛联结而产生的总体力量大于其各部分之和，许多产品在满足顾客的需求方面相互补充。五是环境共享性。在旅游产业集群中，旅游产业或企业在一定地域内的高度集中，吸引了大量服务供应商和专业人才的存在，降低了使用专业性辅助性服务和信用机制的交易成本，而且专业人才的流动和知识外溢效应可以促进旅游产业集群的生存环境的创新。同时，由于大量旅游产品的市域整合集中，可以迅速扩大旅游目的地的影响，有利于营造出适合旅游产业集群发展的优良环境，促使旅游目的地提升市域竞争力，形成市域品牌。
二、株洲市旅游产业集群发展现状
（一）全市旅游产业加快发展
株洲古称建宁，公元214年，三国东吴在此设建宁郡。南宋绍熙元年（公元1190年）正式定名为株洲。株洲是湖南省“一点一线”市域经济带的重要城市，也是全省经济最发达的长株潭“金三角”一隅。风流人物，要闻轶事，代有传述，名胜古迹,革命胜地,、工业文明遍布湘、渌、洣水之滨。全市旅游文化资源比较突出。2010年，全市实现旅游总收入78亿元，同比增长30.3%，全年接待国内外旅游者人数1220万人次，同比增长26.8%，其中境外游客5.92万人次，同比增长43%；国内游客1214.1万人次，同比增长26.7%；国内旅游收入76.4亿元，比上年增长29.9%；全年旅游创汇2308.7万美元，同比增长50.6%。旅游星级饭店达到36家,全市旅行社46家，旅行社分公司5家。
（二）全市旅游产业集群尚未形成
为对全市旅游产业集群进行测度，我们采用区位商法进行测算。对照全市每年的旅游财政收入、全市地区生产总总值和湖南省每年的旅游财政收入、全省的地区生产总值，计算得到全市的旅游区位商平均值为1.01（按区位商理念，若区位商小于1，则说明该地区的产业集群尚未形成），这说明株洲市的旅游产业集群还处于低集聚化水平。
（三）全市旅游产业集群优势明显
1、浑厚的文化背景优势。中华民族的始祖炎帝神农氏，就安寝在炎陵县的鹿原坡，胡耀邦、江泽民、陈云等党和国家领导人先后为炎帝陵题词题字，江泽民总书记为炎帝陵亲笔题词：神州第一陵。湖南从1993年开始，由省人民政府主持每年炎帝公祭活动。炎帝陵以跨越时空的力量，牵引着华夏胄裔的心；唐代大诗人杜甫在他生命的最后两年，老病孤舟，两次溯湘江而南，留诗十多首；唐代奇女子、慧眼识英雄的名姬红拂之墓在株洲醴陵西山，宋代名将岳飞率军途经茶陵时以枪尖挑禾蔸写的“光泉”二字，赫然镌刻在高陇石壁上；宋代大儒朱熹两次到株洲讲学，“朱亭”因他而得名；明代大旅行家徐霞客为茶陵云阳山、灵岩寺、麻叶洞留下一篇篇日记，记下了株洲的名山胜水；明代大学士、立朝五十年的李东阳，以他为代表的“茶陵诗派”，将故乡“茶陵”的名字，永远镌刻在中国文学史史册上。此外，株洲，在中国人民革命史上，更有着光荣的一页。茶陵、炎陵是井冈山革命根据地的重要组成部分，毛泽东、朱德的第一次见面，是在炎陵县十都镇；红军第一次把党支部建在连上，毛泽东亲自主持的红军战士入党仪式，是在炎陵县水口镇；毛泽东新自批准组建的井冈山第一个县级红色政权，是茶陵县工农兵政府，茶陵县也是全国有名的“将军县”之一；由毛泽东亲自主持、作出“撤围长沙、回师江西、攻取吉安”的红一方面军总前委会议，举行在株洲市徐家桥头的原协丰长绸布店。
2、现代的产业基础优势。建国初期，株洲作为全国8个重点建设城市之一，在“一五”、“二五”时期大规模工业基本建设中筑建了坚实的工业基础。株洲工业在我国工业发展史上创下了50多个第一。如第一台航空发动机，第一枚高空导弹，第一台电力机车等。有享誉天下的“硬质合金骄子”、世界五大硬质合金生产企业的株洲硬质合金集团，有被称为“中国电力机车摇篮”的电力机车厂，有揭开航空发展史上新篇章的南方航空动力机械公司，有大型化工原料基地株化集团等。工业占GDP的比重为52.2%，规模工业企业达到1450多家，工业总产值1700亿元。全市支柱产业依次为交通运输装备制造业、化学原料及化学制品业、有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、医药食品加工制造业和服装纺织业。除此之外，株洲还有红官窑、醴陵华联瓷业、神农生态园、唐人神庄园等国家级国家级工（农）业旅游示范点。市内配有华天大酒店、国宾酒店和株洲中联国际旅行社等一批重点旅游商务配套设施。特别是近年荣获的国家卫生城市、全国优秀旅游城市、全国科技进步先进城市、国家知识产权示范城市和国家交通模范城市等多个荣誉称号。目前已初步形成了一个集“行、游、住、食、购、娱”诸要素齐全的旅游产业体系。
3、独特的区位交通优势。京广、浙赣、湘黔、武广高速等铁路干线和京珠、沪昆、衡炎等高速公路在这里交汇，是江南最大的铁路交通枢纽。湖南最大的河流湘江横穿全市南北，船舶由千吨级码头直抵洞庭湖再通过长江出海。航空方面距长沙黄花国际机场不足40公里。交通优势带动了流通优势。株洲汽车机电产品市场、中南蔬菜食品批发大市场，株洲芦淞服装市场等市场群迅速崛起，辐射能力不断扩大。芦淞服装市场成为全国十大市场之一，年成交额近300亿元。绕城而过的湘江四季通航，沿江上溯衡阳广西，下入洞庭、长江。新建的株洲西站，是全国铁路客货运输五大特级站之一（江南仅此一个），日均接发客货列车110.5对，平均每6.5分钟接发列车一次，日客流量达3万多人。株洲境内公路已纵横交错，遍布城乡，总长3226公里，北京至广州的106国道和上海至昆明的320国道，贯穿株洲353公里，连接湘、赣、闽三省的“三南公路”等省道7条213公里，县道55条1209公里、乡道1451公里，使株洲对外交通四通八达。
4、长株潭组合旅游资源优势。长株潭同处湖南中部偏东，位于湖南省的心脏地带，全国南方十字路口向沿海内地的过渡地带，沿湘江下游成“品”字状分布。长沙距株洲49km，湘潭距长沙50km，株洲距湘潭37km，三市地域相近、文脉相通、山水相依，市位条件十分优越，从全国范围看，如此城市群是独一无二的。长株潭地市的组合旅游资源总体上可归结为五大板块：红色之旅旅游资源板块、湖湘文化旅游资源板块、自然风光旅游资源板块、都市风情旅游资源板块、农耕文化旅游资源板块。长株潭三地的旅游资源各有千秋，形成良好的资源类型互补，市域城市之间组合条件较好，景市内部资源组合条件优越。例如：人文资源与自然资源形成良性互补优势，一方面，人文景观以生态自然为承载，赋予了生态景观更多的内涵，提升了生态环境的欣赏价值；另一方面，以生态景观为衬托，弥补了文化景观资源张力的不足，增强了人文景观的活力和亲和力。组合的旅游资源将有效促进三市旅游产业集群发展。
三、全市旅游产业集群发展中存在的问题
（一）缺失系统的集群发展方案
目前，全市旅游产业的发展一直没有一套比较系统科学的旅游产业集群发展方案来指导。一方面是全市旅游产业集群的发展，虽然在政府的主导作用下稳步发展，但从根本上还是缺乏系统的理论指导，忽略了旅游企业、旅游从业人员、旅行社等利益共同体在集群发展过程中所起的不可替代的主人翁作用。另一方面就是众多景点比较分散，全市旅游产业规划缺乏系统性和完整性，产业集群优势得不到有效发展，从而导致全市的旅游产业发展无论先天还是后天都显得营养不良。
（二）缺乏灵活的旅游线路设计与组合
综观全市的主题旅游企业集聚，整体上比较散，不像是同一旅游目的地的旅游经济体。究其原因，这与各旅游企业之间联系较少，彼此间缺乏灵活的旅游线路串联和组合有关。截至目前，全市内还没有形成一条旅游线路设计，更缺乏可以很好地把市内的旅游企业串联起来的灵活丰富的旅游线路设计与产品组合。随着旅游产业从观光旅游消费时代向观光、休闲、度假、康体、会展、商务、体验等复合型旅游消费时代的过渡与转变，旅游消费者愿意更多地融入到旅游目的地的节事活动当中，成为事件或活动的参与者、体验者，而不仅仅是观赏者、旁观者。分析全市的五大类旅游资源板块，参照旅游业态的新趋势，最大缺憾就是其产品设计中以观光型产品居多，消费者的参与性、互动性要素明显不足。
（三）相关及支持性要素不完整
一个完整的旅游产业集群，不仅需要生产要素、市场需求、政府推动、企业战略和竞争结构完备等因素，还需要相关及支持性要素的密切配合。株洲目前共积聚了7大A级旅游景市（点），5个非A级景市，5大国家级工(农)业旅游示范点，9个四星级以上休闲中心。除此以外，剩下的主题旅游生态园林和生态农庄、其他相关的娱乐及购物设施、星级宾馆等，相关及支持性要素企业和组织严重不足，旅游产业链条短。
（四）长株潭行政壁垒导致整合旅游发展不足
长期以来长株潭地区受行政区划的制约，其旅游发展各自为政，旅游资源也被条块分割，无法以市场为主导进行资源要素的优化配置和合理利用，从而造成旅游资源和建设资金的极大浪费，区域组合旅游优势得不到体现，三市旅游资源没有形成共同的知名度和美誉度，没有形成旅游资源合力。目前，长株潭地区在跨地区的旅游总体规划方面仍是空白点，导致旅游开发中缺乏相应的合作与协调，极有可能出现两败俱伤的恶性竞争局面。加上长沙作为省会城市，其接待能力和接待效果都强于其他两市，使得游客在接受服务时感受到明显落差，影响了三市旅游业的共同发展。
（五）对产品的包装、设计、宣传推广力度不够
株洲市内各主题旅游企业在产品的包装和设计方面普遍存在着重视不够的问题。从市内各个景点的门票的包装和设计来看，所存在的共同问题是设计和包装力度不够，缺乏创意，不具备旅游纪念的特质，结果是游客一经离开株洲，甚至是还没有离开，门票已经不知去向。旅客对株洲市的旅游总体印象主要集中在炎帝陵这块旅游景点，而其余的旅游景点却知之甚少，这说明“株洲”旅游品牌在省外的社会认知度非常低，远远不及长沙市的岳麓山、橘子洲头、湘潭的韶山和衡阳的南岳等，同时也说明株洲市在省外的宣传推广活动和力度还不够。究其原因，这与株洲市在宣传推广方面过度依赖本地媒体和资源，没有或者缺乏全国性的立体和平面媒体在宣传、推广、策划、营销等方面的支撑有关系。
四、打造全市旅游产业集群对策建议
目前株洲市旅游产业集群尚处于低级的自然聚集阶段，集群所能产生的各种优良效应未能充分发挥，但集群发展的动力机制较为完备，集群的培育条件也能在一定程度上给予较好的支撑，因此，在推进全市旅游产业集群培育升级时，需从产业发展、产业管理、政府推动和区域共建四个方面下功夫，从而成功打造株洲市旅游产业集群发展新格局。
（一）加快产业发展，突出构建产业体系
要在旅游产业集群整体发展这一共同目标的引导下，调整策略，打破产业界限，构建高度分工和密切合作的一体化生产体系，并通过对各旅游相关产业进行优化改造，构建全市旅游产业体系；应建立的互动平台，加强旅游产业集群内外的网络联系，积极推动旅游企事业之间的交流和协作以及旅游产业外部联系网络的生成；根据不同地区的旅游资源享赋进行恰当的类型定位组合和深度开发，形成若干条差异性、互补性明显的旅游线路，推动株洲市旅游产品从单一的观光游览结构向形式多样、内容丰富的多元化的结构转变；在明确株洲市旅游整体形象的基础上，从企业、市区、县域三个层次建设株洲市旅游产业集群品牌体系，使旅游品牌成为一种资产，实现品牌的价值积累、带动和扩散效应，并通过各种渠道向外界传播，建立良好的美誉度和口碑，吸引更多的投资商和旅游者，从而提升区域旅游吸引力和产业集群的核心价值。
（二）狠抓产业管理，完善集群协调功能
为有效促进产业集群的形成，可成立旅游产业集群管理委员会，具体负责完善集群协调功能。旅游产业集群管理委员会可由政府、旅游业界和学术界共同组建，专门负责协调全市旅游产业集群内外竞争和合作行为，策划并制定集群内各旅游产业集群功能区、增长极、节点、主要企业的功能定位及其之间的合作策略，对外提供公共信息，全面管理旅游产业集群的发展等；同时为保障全市旅游产业集群的发展，可创建旅游产业集群专项基金，构筑与全市旅游产业集群发展相匹配的地方金融体系，拓宽集群融资渠道，促进社会投资和外资向集群聚集，为集群发展和实施管理措施提供资金保障；最后，就是要加强加强旅游人才培养和“株洲市旅游网”的建设工作。
（三）强化政府推动，注重产业政策支持
政府指导作用是培育和发展集群必不可少的推动力量，政府指导应当在遵循市场规律的基础上，提供政府服务和扶持行为，按照旅游产业集群自身的特点，发挥政府的宏观调控作用，重点是以旅游资源优势为基础、以企业活动联结为纽带、以生产要素优化为导向，鼓励旅游企事业进行联合、兼并、相互持股、资产置换等市场行为，推动产业集群不断拓展；同时，根据市场经济的要求，政府应当出台一系列推动旅游产业集群优化管理的政府规章，建立健全旅游产业集群法规体系，并进一步抓紧关于旅游产业集群布局、运营和引导的政策建设，完善旅游产业集群发展的产权、金融、财政、可持续等方面的公共政策，促进生产要素自由流动，改善旅游产业的经营环境。
（四）立足区域共建，大力整合旅游资源
长株潭区域旅游资源品位高，开发价值大，集神奇的名人故里、神圣的炎帝文明、璀璨的湖湘文化、浪漫的都市风情、奇美的自然风光和朴实的农耕文化于一体。株洲则以寻根祭祖、现代工业、都市风貌和自然山水见长,重点体现在炎帝为主的炎帝文明、胜地株洲。区域旅游资源整合，在国内外有许多成功案例，大到欧盟各国的旅游合作、美加边境的公园合作，小到具体景区的合作都是通过协调组织来实现的。目前长株潭三地旅游的全面合作仍应以政府为主导，需要三方共同建立旅游管理机构，出台磋商协调机制，完善政策法规体系，从宏观层面上消除经济意义边界的障碍与壁垒,从而实现旅游规划、开发、管理、协调、人才、信息等全方位的合作，实现旅游管理一体化、旅游市场一体化、旅游产品一体化、旅游信息一体化、旅游推广一体化。
[供稿：株洲市统计局庄云庭 张海清]
[审核：张映欣]
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