今年以来，面对复杂多变的国际国内宏观经济环境，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持稳中求进的总基调，按照打造株洲经济发展升级版的总要求，致力维护经济发展的基本面，着力破解难题，全力推进项目，大力拓展市场，努力扩大生产，经济总体保持平稳运行态势。但经济增长动力不足，主要指标增速趋缓，企稳回升面临挑战。

　　一、运行特点

　　（一）三次产业协调发展，工业表现突出

　　1、第一产业保持稳步增长。上半年，第一产业实现增加值43.9亿元，同比增长3.9%。一是种植业全面增产。上半年，全市粮食作物面积217万亩，增长1.1%。油菜籽总产量4.6万吨，增长36.8%。蔬菜总产量102.3万吨，增长7.6%。二是养殖业平稳增长。上半年生猪出栏230万头，增长1.2%；牛出栏3.5万头，增长3%；羊出栏27.9万只，增长2.5%；家禽出笼1023.1万羽，同比下降4.2%。第一产业稳定增长，有力保障了全市农产品市场供应，确保市场物价的稳定。

　　2、工业保持较快增长。上半年，全市规模工业实现增加值399.2亿元，同比增长12%。一是工业运行高开稳走。上半年规模工业增幅高于全国2.7个百分点，高于全省1.7个百分点，增幅居全省第二位。二是工业用电量稳步增长。今年以来，全市工业用电量呈稳步增长态势，增速居全省第三位。上半年，全市工业用电量32.7亿千瓦时，增长10.1%，增幅高于去年同期14.7个百分点。

　　3、第三产业保持平稳增长。上半年，全市第三产业实现增加值270.2亿元，增长8.7%。其中，金融业实现增加值17.2亿元，增长21.8%，较一季度加快7.2个百分点。6月末，全市金融机构各项存款余额为1735.2亿元，增长19.4%。各项本外币贷款余额为912.2亿元，增长19.5%。存贷比为52.6%，同比提高0.1个百分点。占运输业49.2%的公路客货运输周转量保持15%以上的增幅。

　　（二）三大需求协同给力，投资拉动强劲

　　1、投资持续强劲增长。上半年全市完成固定资产投资626.4亿元，增长34.7%。一是重点项目支撑有力。上半年， 500万以上投资施工项目1612个，其中亿元及以上项目128个，同比增长14.3%。本年新开工亿元及以上项目39个，同比增长8.3%。二是非公有制经济投资增长较快。上半年，公有制经济和非公有制经济分别完成投资194.4亿元和432亿元，增长32.8%和35.6%，非公有制经济投资增幅快于公有制经济投资2.8个百分点。

　　2、消费需求较快增长。上半年，全市实现社会消费品零售总额286.6亿元，增长13.3%。一是限额以上批发零售业增长较快。上半年，全市限额以上批发零售企业零售额增长18.2%，其中石油、汽车、家电三类重要商品增长14.4%。二是吃、穿类商品增速提升。上半年，全市限额以上批发零售业粮油、食品、饮料、烟酒类商品实现零售额18.1亿元，同比增长25.5%，增速同比提高1.2个百分点。服装、鞋帽、针纺织品类商品法人企业实现零售额6.3亿元，同比增长25.7%，增速同比提高7.5个百分点。三是金银珠宝类商品销售红火。上半年，全市金银珠宝类商品销售额为3.2亿元，同比增长43.8%，增速同比提高11.7个百分点。

　　3、外贸出口高速增长。上半年，全市进出口总额（海关口径）14.5亿美元，增长33.9%，其中，出口12.3亿美元，增长36%，出口总量和增幅均居全省第2位。进口2.3亿美元，增长23.9%。

　　（三）三大收入同步增加，民生显著改善

　　1、企业利润稳步回升。上半年，全市规模工业实现主营业务收入1053.4亿元，增长15.4%，亏损企业亏损额7.5亿元，下降26.1%。实现利润36.6亿元，增长6.6%，同比加快27.3个百分点。

　　2、财政收入平稳增长。上半年，全市完成公共财政预算收入124.7亿元，增长10.2%，其中税收收入81.9亿元，增长7.6%；非税收入42.8亿元，增长15.5%。实现地方收入81.85亿元，增长13.6%。全市公共财政预算支出122.7亿元，增长28.7%。

　　3、民生保障明显加强。上半年，公共财政预算支出用于医疗卫生、环境保护、社会保障和就业等保障和改善民生的支出达到88.5亿元，增长39.8%，增幅快于财政支出增幅11.1个百分点。6月末，全市金融机构城乡居民储蓄存款首次突破1千亿元，达到1050.6亿元，同比增加141.8亿元，增长15.6%。上半年，省、市为民办实事项目44项58个考核指标中，达到进度要求的考核指标有42个，占比为72.4%，其中：实现零就业家庭动态援助、新型农村合作医疗参合率、病险水库除险加固等13个指标达到或超过全年任务，占比为22.4%。

　　二、面临挑战

　　上半年，虽然全市经济保持平稳运行状态，经济稳中求进的积极因素不断累积，但受国际经济深度转型，国内经济增长阶段转换的影响，经济中速运行特征明显，在没有重大利好政策出台的情况下，全市经济运行仍面临下行压力，企稳回升面临挑战。

　　（一）主要指标增速放缓。上半年全市生产总值增幅为10.2%，较一季度回落0.2个百分点，较去年同期12.5%回落2.3个百分点；规模工业增幅从一季度的12.5%回落到上半年12%，较去年同期回落2.9个百分点；固定资产投资增幅从一季度的37.4%，回落到上半年的34.7%，较去年同期回落2.9个百分点；金融机构各类存款、贷款增幅从一季度的21%、22.3%，回落到上半年的19.4%、19.5%。

　　（二）支柱工业增长乏力。上半年，占全市规模工业65%的276家大中型企业增加值仅增长9.3%，较同期回落1.9个百分点，低于规模工业2.7个百分点。占规模工业份额最大的交通运输设备制造业，按全市规模工业增幅计算，影响生产总值增幅1.05个百分点。

　　（三）房地产业下滑严重。上半年，全市房地产开发中商品房新房销售面积从一季度同比增长8.6%，回落到上半年同比下降16.5%，影响全市生产总值增幅0.5个百分点。

　　三、对策建议

　　（一）加快“个改企”工作，提高经济质量。要加大 “个改企”工作力度，加快“个改企”工作进度，积极调整经营者结构，充分挖掘现有潜力，促进个体经济做大做强，发展新兴产业，调整产业结构，提高经济质量，增加经济总量，促推经济发展升级起到立竿见影的效果。

　　（二）切实服务企业发展，帮助企业解决突出问题。一是帮扶大中型企业拓展市场，增加订单，提高设备利用率，努力扩大生产。二是深入开展扶助小微企业专项行动，帮助企业解决融资难问题。

　　（三）加大房地产业促销力度，有效增加商品房新房销售面积。要挖掘信贷资源，优化投资环境，提高开发商开发热情，增加市场有效供给，加大促销力度，提高消费者购房欲望。

　　（四）大力发展产业项目，增强经济后劲。从长远来看，产业是经济发展的动力之源，新增企业是经济增长的活力之源。1-5月，全省新增规模工业企业51家，主要分布：长沙8家、湘潭2家、衡阳4家、邵阳3家、常德4家、益阳4家、郴州10家、永州15家、怀化1家。据郴州测算，今年新增工业企业拉动当地规模工业增加值增幅4个百分点。上半年，全市仅申报新增规模工业企业1家。要确保全市经济发展升级，重点要抓好招商引资，招法人、招总部，增强要素保障，营造良好发展环境，确保有项目进园，有项目落地，有企业投产，有新增企业申报。

[供稿：株洲市统计局周贝尔]
[审核：刘雁]
[责编：张艳]