2013年，株洲市积极推进农业发展转型升级，克服自然灾害、动物疫情等不利因素影响，农业农村经济实现平稳增长。据测算，全市农林牧渔业总产值227.1亿元，同比增长2.9%；农林牧渔业增加值154.7亿元，增长2.9%，增幅高出全省平均水平0.1个百分点，在全省排第三。

　　农业农村经济运行主要特点：

　　1、种植业生产稳定。一是种植结构进一步调整。2013年，全市农作物播种面积597.8万亩，比上年增长2.8%。其中，粮食作物播种面积392.7万亩，同比增长1.2%；经济作物播种面积205.1万亩，同比增长2.8%。粮经种植比例由66.7：33.3调整到65.7：34.3，经济作物种植面积较上年提高1个百分点。二是旱粮丰收。全市旱粮6.6万吨，比上年增长11.9%。其中，玉米2.6万吨，增长14.7%；豆类1.7万吨，增长5.3%；薯类2.2万吨，增长12.6%。三是蔬菜生产平稳增长。市财政继续安排1000万元资金用于7000亩高标准无公害蔬菜基地建设。全市蔬菜播种面积97.6万亩，增长2.2%；总产量246.8万吨，增长6%。四是其他经济作物保持较快增长。油菜籽产量4.6万吨，增长36.8%；烟叶产量0.8万吨，增长30%；水果产量27.1万吨，增长11.6%；茶叶产量0.2万吨，增长8.4%。

　　2、养殖业稳步发展。一是生猪养殖小幅增长，规模化养殖水平进一步提升。2013年上半年生猪价格持续低迷，到三季度才止跌回升，影响了养殖户生产积极性，全年生猪养殖小幅增长。全市共出栏生猪439.7万头，同比增长0.4%；猪肉产量30.4万吨，增长0.4%。全市年出栏50头以上的生猪养殖户1537户，年出栏500头以上的生猪规模场913个，生猪规模养殖比重达68%。二是草食动物养殖稳步上升。受牛肉、羊肉价格上涨的带动，牛、羊生产均保持增长。全市出栏肉用牛6.9万头，增长3%；出栏肉用羊54万只，增长4%。三是家禽养殖同比下降。受禽流感影响，全市年出笼家禽2086.2万只，比上年减少19万只，减少0.9%；其中活鸡1478.4万只，减少5.1%。四是渔业生产增幅较大。全市水产品总产量8.5万吨，比上年增长7.9%。其中，淡水产品捕捞产量0.4万吨，增长32.4%；淡水产品养殖产量8.1万吨，增长6.8%。水产品养殖面积27.8万亩，增长10.7%。

　　3、农民收入持续增长。2013年，全市农村居民人均可支配收入12908元，同比增长13.4%，增幅居全省第二。近年来，农民打工收入增长较快，目前工资性收入仍是农民增收的重要来源。除此之外，随着土地流转规模的扩大，农民从转让承包土地经营权所得的收入也有所增加。

　　4、农业产业化进程加快。全市农产品加工企业2750家，实现加工业总产值252.1亿元，同比增长14%。农产品加工企业建立基地面积413.2万亩，带动农户42万户。2013年，我市大力实施“8151”农业品牌提升工程，新增省著名商标、市级以上品牌53个，目前共计达到281个。休闲农业接待游客315万人次，实现经营总收入6.12亿元，增长22.1%。休闲农业建立基地面积8万亩，带动农户8.7万户。

　　5、农村体制机制创新加快。一是土地流转进一步完善。全市耕地流转率达到36%，高出全省平均水平12个百分点。二是培育新型农业经营体系。全市农民专业合作社发展到1023家，家庭农场877家。三是创新农村金融服务，发展村镇银行3家，筹建农商行5家，推进银企合作，搭建中小企业及“三农”银企对接项目服务平台。农村“两会一部”兑付工作全面完成。土地承包权、林权、宅基地使用权、知识产权等抵押贷款新机制正在“试水”探索。

　　6、基础设施建设不断加强，农村面貌日益改观。一是水利电力基础设施不断夯实。全市投入资金10.5亿元，建设各类水利工程3万余处，除险加固病险水库89座，整治河道堤防51公里，解决了16.3万农村人口饮水安全问题，湘江株洲城区段河道全面实行“禁采禁卸”，“节水型”社会试点顺利通过国家验收。实施农村电网改造项目705个，涉及行政村567个。二是示范建设扎实推进。全面实施“311”工程，重点打造了云田、松西子、仙庾三个新农村综合示范区，山垅村等10个省级为民办实事示范村，“五色九郎”等10个新农村建设示范片，九郎山获批全市城区第一个省级森林公园，茶陵县、荷塘区获评全省新农村建设先进县（市）区。三是生态建设继续加强。大力推进国家森林城市创建，启动绿色株洲建设，完成造林绿化23.2万亩，建成市级绿色村庄452个，森林覆盖率提高到61.8%。云龙示范区获批国家重点绿色生态示范城区。加强农村环境综合整治，启动污水设施建设近30处，新建沼气池4454口，100%的乡镇实现垃圾无害化处理，畜禽养殖逐步退出人口密集区。攸县、茶陵县城成功创建为国家卫生县城。

　　2013年株洲市农业农村经济实现了平稳增长，但增速比2012年回落了1个百分点，回落的主要原因：一是受干旱影响。2013年，株洲市遭遇了50年难遇的干旱，中稻和晚稻生产受到严重影响，导致全年粮食减产3.2万吨，减产1.8%。二是受禽流感影响。2013年上半年，禽流感疫情席卷全国大部分地区，株洲市虽然未发生疫情，但家禽养殖受到影响，全市出笼家禽比上年下降0.9%。三是受生猪价格波动影响。2013年上半年生猪价格持续低迷，影响养殖户生产积极性，全年生猪出栏增幅仅0.4%，增幅比上年低了2.1个百分点。

　　此外，农业投入不足，发展后劲乏力；农业基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力弱；以及农业产业化水平低等问题依然制约着农业可持续发展。为此建议，一是进一步加大对农业的投资力度，以项目建设带动农业产业化、现代化发展。二是加大农业基础设施建设投入力度。加大高标准农田和农田水利基础设施建设的支持力度，提高农业抵抗各种自然灾害的能力。三是积极培育新型农业经营模式。在坚持稳定农业基本政策基础上，探索适合农业发展的新型经营模式，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

[供稿：株洲市统计局刘凌燕]
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