今年以来，株洲上下面对复杂严峻的宏观经济形势，坚持“稳中求进、好中求快”总基调，以改革创新为总引领，抢抓“一带一部”建设新机遇，大力推进“四大攻坚战”，着力提高经济增长的质量和效益，新常态下全市经济呈现总体平稳、稳中提质的运行态势，主要经济指标增速快于全国、全省平均水平。
一、主要特点
1-9月，全市实现地区生产总值1397亿元，同比增长9.7%。其中，第一产业增加值94亿元，增长4.6%；第二产业增加值816亿元，增长10.4%；第三产业增加值487亿元，增长9.5%。第一、二、三产业对GDP增幅贡献点分别为0.3、6.1和3.3个百分点，贡献率分别为3.2%、63.3%和33.5%。初步显现经济增长由主要依靠第二产业带动向第二、第三产业协同拉动的转变。
主要特点体现在稳速、提质两个方面。稳速方面主要表现在：一是农业生产稳定增长。种植业稳中有增。1-9月，全市粮食播种面积406万亩，同比增长3.5%，其中早稻面积177万亩，同比增长6.1%，中稻面积23万亩，同比减少23.3%，晚稻面积181万亩，同比增长5.1%。预计早稻产量增长5.8%左右，全年粮食总产量有望获得丰收。蔬菜播种面积98.4万亩，同比增长0.8%。养殖业进一步好转，生猪价格回升。1-9月，全市生猪出栏342万头，同比增长1.1%。
二是规模工业企稳回升。1-9月，全市规模以上工业增加值同比增长11.4%，较一季度和上半年分别回落1个和0.4个百分点，较1-8月加快0.1个百分点。先进制造业增长加快。1-9月，轨道交通装备制造业实现增加值126亿元，增长16.1%，较上半年加快2.7个百分点；计算机、通讯和其他电子设备制造业实现增加值51亿元，增长27.5%，较上半年加快6.2个百分点；高新技术产业实现增加值296亿元，增长13.5%。
三是工业投资稳中回升。1-9月，全市完成固定资产投资1205亿元，同比增长22.5%，增速较一季度和上半年分别回落0.6个和0.2个百分点。其中工业投资629亿元，同比增长27.2%，较一季度回落0.9个百分点，较上半年加快4个百分点。工业投资高出固定资产投资增速4.7个百分点，对全市投资增长的贡献率达到60.6%，拉动全市投资增长13.6个百分点。
四是消费市场保持稳定。1-9月，全市完成社会消费品零售总额499亿元，同比增长12.6%，较一季度和上半年分别回落0.4个百分点。其中批发业零售额41亿元，同比增长16.4%，零售业零售额399亿元，同比增长12.2%，住宿业零售额8亿元，同比增长16.9%，餐饮业零售额51亿元，同比增长11.9%。
五是金融形势总体稳健。截至9月底，全市金融机构本外币存款余额2028亿元，同比增长15.3%，较上半年回落0.9个百分点。金融机构本外币贷款余额1089亿元，同比增长15.9%，较上半年加快0.2个百分点。其中，短期贷款360亿元，同比增长7.6%，较上半年回落4.7个百分点；中长期贷款713亿元，同比增长22.1%，较上半年加快2.5个百分点。9月末全市金融机构存贷比为53.7%，同比提高0.2个百分点。
六是市场物价持续平稳。9月，全市居民消费价格总指数同比上涨1.5%，涨幅较上半年回落1.4个百分点。按类别分，八大类商品同比呈现“四涨四降”，其中：食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务类同比分别回落4.3%、3.9%、0.3%、7.4%，衣着、医疗保健和个人用品、交通和通讯、居住类同比分别上涨0.3%、4%、1.3%、4%。
七是民生保障稳定改善。前三季度，全市城镇居民人均可支配收入达到23308元，增长 9.4%；农村居民人均可支配收入达到11957元，增长11.7%。城乡居民储蓄存款余额1191亿元，增长12%。省、市为民办实事项目106 项146个考核指标中，达到进度要求的有108个，占比为74%。财政用于教育、医疗、社会保障等民生领域的支出为133亿元，同比增长10.2%，占公共财政预算支出的比重达到68.3%。新增城镇就业5.52万人。
提质方面主要表现在：一是宏观经济效益提高。1-9月，全市完成公共财政预算收入182亿元，同比增长12%，较一季度和上半年分别加快10.8个和5.2个百分点，其中：税收收入完成127亿元，增长16.3%，较上半年加快8.3个百分点。
二是企业经济效益向好。1-9月，全市规模以上工业企业实现主营业务收入1862亿元，增长14.1%；实现利润82亿元，增长34.3%，增幅比1-3月提高13个百分点，比上年同期提高14.8个百分点。经济效益综合指数为239.6，同比提高8.5个百分点。1-9月，全市亏损企业亏损总额为7.5亿元，同比下降12.6个百分点，亏损面为7.7%，较1-3月收窄1.1个百分点。
三是转型升级加快推进。加速“两型”建设，关停污染企业。1-9月，全市关停淘汰高能耗、高污染的企业和生产线38家，旗滨玻璃株洲城区生产基地全面停产，淘汰株冶10万吨老的铅锭生产系统，清水塘老工业基地搬迁改造加快推进。培育新兴产业，提升传统产业。具有世界先进水平的IGBT专业芯片产业化项目建成投产，株冶成为国内第一家供应韩国锭的企业，醴陵旗滨玻璃升级换代产品第一条生产线点火投产。能耗大幅下降。1-9月，全市万元规模工业增加值能耗同比下降14.7%。提高发展质量，产业优化升级。1-9月，三次产业结构与去年同期比，第一产业和第二产业比重分别降低0.3个和0.5个百分点，第三产业比重提高0.8个百分点。1-9月，财政总收入占生产总值比重提高0.2个百分点，税收收入占财政总收入比重提高2.6个百分点。
二、存在问题
尽管当前全市经济形势呈现总体平稳态势，但经济增速趋缓，下行压力依然较大。一是传统行业有待升级。受国家宏观调控政策及市场需求不足等因素影响，全市工业部分传统行业增幅回落。1-9月，全市有色金属冶炼和压延加工业实现增加值43亿元，增长6.2%，较一季度和上半年分别回落3.9个和2.1个百分点；化学原料和化学制品制造业（含烟花鞭炮行业）实现增加值100亿元，增长9.7%，较一季度和上半年分别回落4.7个和3.3个百分点。二是房地产持续低迷。1-9月，全市房地产业开发投资150亿元，同比下降1.8%，增速同比回落27个百分点，较上半年回落7个百分点。1-9月，全市商品房销售面积256万平方米，同比下降33.7%，降幅较上半年扩大10.9个百分点，影响生产总值增幅0.2个百分点。1-9月，全市建筑业增加值增长7%，较1-3月回落3.4个百分点，影响生产总值增幅0.1个百分点。三是运输业增长乏力。1-9月，全市铁路运输总周转量同比下降5.8%；公路运输总周转量同比增长3%，增速排全省最后一位，增幅较一季度回落11.7个百分点，较上半年加快0.6个百分点，按全省平均增幅水平计算，影响生产总值增幅0.2个百分点
三、趋势判断
从国际形势来看，世界经济维持温和复苏但动能减弱。美国经济复苏有力，欧元区和新兴经济体增长乏力，中东和乌克兰日益紧张局势使得全球经济前景变得黯淡，IMF认为目前世界经济陷入“平庸”增长状态，在最新经济展望报告中对2014年和2015年两年的全球经济增长预期分别下调了0.1和0.2个百分点，下调为3.3%和3.8%。
从国内形势来看，国内经济下行压力依然较大。三季度以来，全国主要经济指标大部分出现回落。9月份，全国规模以上工业增加值增长8%，比6月份回落1.2个百分点；社会消费品零售总额增长11.6%，比6月份回落0.8个百分点。1-9月，固定资产投资（不含农户）增长16.1%，比1-6月回落1.2个百分点。
从我市的情况来看，经济保持速度平稳、质量提升态势，但增速上升仍面临压力。从1-9月主要经济指标增幅看，第一产业增加值由上半年的4.2%回升为4.6%，第三产业由上半年的9.1%回升为9.5%，建筑业由上半年的8.5%回升为8.8%，规模工业增加值从1-8月的11.3%回升为11.4%，财政总收入由上半年的6.8%回升为12%，税收收入由上半年的8%回升为16.3%，但经济增长基础仍不牢固，压力依然较大。综合分析判断，四季度全市经济有望进一步保持回升势头，预计全年GDP增长10%左右。
四、建议
（一）增活力。经过分析研究，制约株洲经济发展的主要矛盾是市场化水平不高。2013年，全市非公经济占全部经济比重为57%，较2005年的55%仅提高2个百分点，发展速度不快。要努力创造全民创新创业的条件，全力营造全民创业的氛围，确立民营经济领跑区域经济战略，致力促进非公经济发展壮大，着力增强经济组织发展活力。要规范市场经济秩序，引导企业调整经营业态，全力开展“个改企”和“小升规”工作，着力培育企业、扶持产业，大力促进民营经济做大做强。
（二）优环境。要充分发挥市场配置资源的决定性作用，大力创造公平竞争的市场环境。要重新厘定政府与市场的关系，加快简政放权力度，推进负面清单、责任清单管理，进一步优化政务环境。要加强政府服务企业的力度，帮助困难企业度过难关，充分发挥政府这只“有形之手”的作用。该放的放，该扶的扶，该管的管。
（三）育龙头。要加快第三产业发展，转变经济增长方式，促进经济结构调整。对接国家促进第三产业发展各项政策，明确发展目标，明确发展重点，明确行业管理部门，加大对第三产业重点行业的扶持力度。要大力培育本土第三产业龙头企业。2013年，全市限额以上批发零售企业583家，除中石化、烟草公司等国有企业外，本土企业年营业收入最多的株百不到20亿元，企业户均规模不到0.8亿元。限额以上住宿餐饮企业112家，年营业收入最多的华天不到2亿元，位列第二的攸县坤龙不到1亿元，企业户均规模不到0.2亿元。房地产开发企业368家，年商品房销售额最多的友谊房地产不到9亿元，企业户均规模不到0.7亿元。本土第三产业企业规模普遍偏小，要在全市批发零售、住宿餐饮、房地产等行业有选择性、有针对性地认定一批有行业代表性、规模和实力处于行业前列、带动能力强的企业作为龙头企业进行扶持。加大工作力度，引导第三产业快速、健康发展。
[供稿：株洲市统计局 周贝尔 ]
[审稿：陈思]
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