今年以来，株洲市委、市政府大力开展“项目攻坚年”和“企业帮扶年”活动，全市动员促投资，攻坚克难稳增长，全市经济运行总体平稳，呈现出“稳中有升，升中有进，进中有忧”的态势。

　　一、经济运行总体情况

　　初步核算，前三季度，全市完成地区生产总值1625.8亿元，增长7.7%。分季度看，一季度增长7.4%，上半年增长7.5%，前三季度增长7.7%，呈现逐季回升态势；分产业看，第一产业增加值110亿元，增长3.3%；第二产业增加值887.8亿元，增长6.5%；第三产业增加值628.1亿元，增长10.2%，其中一、三产业增幅分别较上半年提升了0.1个和0.6个百分点，二产业与上半年持平。

　　（一）工农业生产基本稳定，服务业贡献提升

　　一是农业生产平稳。前三季度，全市农业增加值50.7亿元，增长2.8%；林业增加值5.4亿元，增长3.6%；畜牧业增加值47.4亿元增长3.2%；渔业增加值6.5亿元，增长3.2%。全市春夏收粮食播种面积3.8千公顷，下降0.5%；粮食总产量1.2万吨，下降0.4%。蔬菜等主要农产品获得丰收，确保了市场供应的稳定和农民收入的稳步增长。

　　二是工业经济回升。前三季度，全市工业增加值784.5亿元，增长6.5%，分别比一季度和上半年提升1.2和0.2个百分点。规模以上工业增加值718.5亿元，增长6.9%，分别比一季度和上半年提升0.3和0.1个百分点。分经济类型看，国有及国有控股企业增长9.1%，非公有制企业增长5.9%；分三大门类看，采矿业增加值增长6.6%，制造业增长7.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.1%；部分新兴产业增速加快，汽车及零部件产业增长51.6%，计算机通讯和其他电子设备制造业增长13.9%，分别较上半年提升23.8和7个百分点。

　　三是服务业贡献加大。前三季度，全市第三产业增加值628.1亿元，增长10.2%，增幅高于全市GDP2.5个百分点。对经济增长的贡献率为49%，较上半年提升3个百分点。1-8月规模以上服务业营业收入96.3亿元，增长23.5%，较一季度和上半年分别提升12.7个和11.3个百分点，其中，交通运输、仓储和邮政业增长60.5%，租赁和商务服务业增长44.6%，房地产业增长19%；财政一般公共服务等八项支出增长28.5%，较上半年提升7.3个百分点。这些指标有力地支撑了全市服务业持续较快发展。

　　（二）消费活跃投资回暖，内生动力有所增强

　　一是消费市场稳中趋旺。前三季度，全市社会消费零售总额626.3亿元，增长11.7%，较一季度和上半年分别提升0.4和0.2个百分点。按销售地区分，城镇市场591.8亿元，增长11.5%，农村市场34.5亿元，增长15.4%。按行业类型分，批发业零售额59.1亿元，增长23.2%；零售业零售额487.6亿元，增长9.7%；住宿业零售额8.9亿元，增长2.3%，餐饮业零售额70.6亿元，增长18.4%。全市限上网上商品零售额2.9亿元，增长49.9%，较一季度和上半年分别提升13.6和8个百分点。全市旅客人数达到3109万人次，增长19.8%，实现旅游总收入197.5亿元，增长19.1%，分别较上半年提升2和0.6个百分点。

　　二是投资增速筑底回升。进入5月份后，全市投资增幅出现明显下滑，市委市政府高度重视，在“全市总动员，大干一百天，全力保投资”活动的提振下，前三季度，全市完成固定资产投资1447.2亿元，增长8.7%，虽然较一季度回落6.8个百分点，但与上半年比较提升1.5个百分点，并出现了企稳回升势头。其中，第一产业投资40.9亿元，增长14.8%；第二产业投资543.9亿元，下降15.7%；第三产业投资862.5亿元，增长32.7%。前三季度城市基础设施投资474.2 亿元，增长37.9%，继续以高位增长有力拉动全市固定资产投资逐步回升。

　　（三）结构调整趋向优化，转型升级效果显现

　　一是从产业结构来看，第三产业占比提升。前三季度，全市三次产业结构为6.8：54.6：38.6，第二产业比重较上年同期回落1.9个百分点，第一产业和第三产业比重分别提升0.1个和1.8个百分点。

　　二是从地区结构看，县域经济比重提升。前三季度，全市城区实现GDP 762.5亿元，占全市GDP比重为46.9%；县域实现GDP863.3亿元，占全市GDP比重为53.1%，县域GDP占比较一季度、上半年分别提升1.5和0.5个百分点。县域GDP增速为7.8%，比全市平均水平高0.1个百分点。

　　三是从工业内部结构来看，高技术含量的行业发展加快。前三季度，全市高新技术产业增加值347.8亿元，增长17.3%，占工业增加值的比重为44.3%，较上半年提升4.7个百分点；高加工度行业实现增加值351.8亿元，增长9.3%，占规模增加值比重为49%，较上半年提升2.1个百分点。

　　（四）运行质量稳步提升，民生民利持续改善

　　一是财政投入增多。前三季度，在大规模减税降费的情况下，实现了一般公共预算收入218.6亿元，同比增长8.6%，高于全省3.8个百分点；一般公共预算支出293.6亿元，增长20.7%，高于全省1.9个百分点。其中，财政用于教育、社会保障、医疗卫生等民生类支出共212.2亿元，增长27.7%，占一般公共预算支出的比重达72.3%。

　　二是金融机构存款增长较快。9月末全市金融机构存款余额2743.4亿元，增长19%；在直接融资比重不断上升的情况下，金融机构贷款余额1305亿元，增长2.8%，存贷比为47.6%。

　　三是居民收入增长快于经济增速。前三季度，全市城镇居民人均可支配收入可望达到27500元（省局尚未核实），增长8.3%左右；农村居民人均可支配收入14200元，增长8.6%左右，两者均高于GDP增速。其中农村居民人均可支配收入增幅高于城镇0.3个百分点，城乡居民收入差距进一步缩小。

　　四是就业形势较好。前三季度，全市城镇新增就业4.64万人，完成全年目标的92.8%。

　　二、主要问题

　　（一）支柱产业下行压力仍然较大。轨道交通装备业由2014年高达两位数的增速一路下行至目前-3.2%；化工、医药食品业前三季度的增长都只有0.6%；有色金属冶炼和压延加工业虽然出现恢复性增长，当月增长了7.2%，但较8月回落2.9个百分点；航空装备业当月增长17.4%，较8月回落14.2个百分点。工业匹配性指标回落。9月份，全市工业用电量同比下降22.1%，低于全省平均水平3.8个百分点，前三季度工业用电量累计增长0.9%，较1-8月回落2.6个百分点；前三季度工业增值税下降10.2%，较上半年降幅扩大5.6个百分点；公路运输总周转量增长6.3%，较上半年回落1个百分点。同时，经济新增因素不多，前三季度全省新增“四上”企业1116家，我市仅49家，居全省第10位，占全省的比重为4.39%，其中我市新增规模工业企业仅7家，较去年同期减少16家，占全省新增370家的1.89%，排全省第13位。

　　（二）生产要素需求不够旺盛。银行信贷增速过低。由于优质项目偏少、企业投资意愿不强，加之直接融资占比较高，前三季度全市金融机构存款余额2743.4亿元，增长19%；而贷款余额1305亿元，增长2.8%，回落4.9个百分点，贷款增幅为全省最低；存贷比为47.6%，回落1.6个百分点，已连续出现5个月下滑。用地需求下滑。前三季度我市土地市场招拍挂成交土地34宗，总成交面积下降40.26%，成交总价款下降33.41%。前三季度房地产销售面积增长14.7%，较上半年回落14.6个百分点，可能对后期用地的需求进一步产生影响。

　　三、几点建议

　　（一）高度重视实体经济发展。无论是从发展现实看，还是从统计工作方面看，我市实体经济中存在一些亟待解决的问题。我市是个产业城市，实体经济是立市之本，需要更多的像“北汽”那样的产业项目。

　　（二）千方百计破解项目开发及前期工作难题。在“全市总动员，大干一百天，全力保投资”中，四季度需要更加突出抓好项目开发及前期工作。建议专题研究一次项目前期工作，将十二次党代会报告和“十三五”规划里好的理念、目标和任务要求真正开发、转换成一大批好项目、大项目，大量吸纳投资，增强发展后劲。

　　（三）抓实“四上”企业新增。当前在盘活存量的同时，更要重视用活增量。当前“四上”企业年度申报已启动，建议各相关部门进一步推动“个改企”、“小升规”和经济产业活动单位改法人单位工作。既确保今年取得较好成绩，又为来年发展做好准备、打好基础。

[供稿：株洲市统计局]
[审核：刘  雁]
[责编：黄湘冀]