2020年，长沙统计系统深入贯彻习近平总书记对统计工作的重要指示批示和在湖南考察时的重要讲话精神，按照省局统一部署，狠抓数据质量，优化统计服务，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强统计保障，被国务院授予“第四次全国经济普查先进集体”，继续保持省级文明标兵单位称号。

一、强化依法统计，统计监督有效发挥

严格执行统计法律法规，坚持依法统计依法治统。

一是狠抓贯彻落实。贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》，市委常委会、市委理论学习中心组、市政府常务会议组织专题学习研究，印发了《全市统计法治工作要点》《长沙市统计局统计执法检查工作方案》，持续推进统计法进党校。

二是完善体制机制。健全市县两级统计法治机构，建立“一单两库”，推进跨部门联合“双随机、一公开”监管工作，建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和责任追究制。

三是加强法治宣传。利用网站、微信、报刊电视等平台开展统计法律法规宣传，在“9•20”中国统计开放日、“12•4”国家宪法日、“12•8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日及第七次全国人口普查等重要时间节点开展普法宣传。坚持法治培训与业务培训相结合、同开展，将统计法治宣传融入到报表布置、数据采集、资料发布等统计工作全过程。

四是严格执法监督。着力推行“双随机”抽查、内部稽查、重点检查和专项检查相结合的统计执法监督机制，严肃查处统计违纪违法行为。推进数据质量全面排查和统计造假专项整治，对34家企业开展了执法检查，对200余家企业开展了批评教育，抓好问题整改落实。

二、守住统计“生命线”，数据质量全面提升

坚决贯彻落实国家和省局有关数据质量要求，全面提升统计数据质量。

一是夯实基层基础。以两办文件下发《关于进一步加强乡镇街道统计工作的通知》，全面规范乡镇街道基层基础工作；以业务培训促统计队伍素质提升，全年培训统计人员达3000人次；以处室联点基层统计站促统计基础提升，局内各处室与18个基层统计站建立对口联系，帮助指导基层统计工作开展。

二是规范名录管理。严把企业入库、出库关，对“四上”单位申报，实行部门配合、专业联动，对新增“四上”单位严格执行入户核实，对不符合“四上”标准的企业坚决清退。全年新增“四上”企业1619家，占全省新增“四上”企业的42.2%。

三是强化监控管理。实施网格化管理，出台《长沙市统计数据质量监督管理办法及实施细则》，层层压实数据质量管理责任；实施动态监测制度，及时捕捉苗头性、趋势性问题；开展调研走访，建立重点企业联系服务制度，及时掌握企业生产经营状况及数据质量情况。

四是严格审核评估。坚持每月召开数据质量讲评会议，及时分析、查找、解决数据质量问题；坚持每月开展数据质量核查，培训指导企业加强统计基础工作、做好数据报送；坚持对联网直报数据“即报即审”，切实抓好源头数据质量。全年对企业或项目开展数据查询核实2万余次。

三、打造精准统计，统计服务优质高效

积极开展经济运行监测和分析研究，为经济高质量发展提供精准统计服务。

一是扎实开展人口普查。市委市政府高度重视人口普查工作，主要领导亲自部署，多次对全市人口普查工作作出指示批示，常务副市长多次听取“七人普”情况汇报，并亲自召开动员会、调度会、现场推进会。同时，年初就将“七人普”工作列入政府工作报告，并作为2020年全市重点工作。目前，普查登记工作圆满完成，并顺利通过了国家事后质量抽查，取得了阶段性成效。前期机构组建、经费落实、区划绘图等准备工作有序推进到位，认真选聘人口普查“两员”3万余人，并分层级、全覆盖开展业务培训。高质量完成普查试点、区划绘图、户籍清查等工作，建立了旬报、周报、日调度机制，坚持每月督查人口普查工作推进情况，市政府督查室开展了人口普查工作专项督查。宣传动员全覆盖，长沙晚报、长沙电视台、广播电台、移动短信等主流媒体和平台积极联动，充分利用地铁、公交等城市公共交通平台广泛开展宣传，全面组织了“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月活动。

二是密切监测经济形势。出台《经济运行统计监测工作方案》，实现对37个指标季度GDP核算基础数据监测评估的全覆盖；每月开展经济形势研判，定期开展城市对比分析，全年完成统计分析报告203篇，省市领导批示53篇次。聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕企业复工复产、困难诉求等情况，及时收集整理汇总经济运行情况，并先后对全市9000多家“四上”企业开展10余批次快速调查，完成疫情对我市农业、工业、服务业、企业用工、餐饮和住宿等影响分析报告18篇次，被省市领导批示10余篇，为市委、市政府摸清疫情影响、助力企业复产提供了决策依据。

三是跟踪监测重点工作。定期开展湖南湘江新区、重点片区、22条产业链、软件业、智能制造等统计监测；及时开展全面小康、省绩效评估、市绩效考核、重点民生实事等考核监测；探索建立区县（市）、园区综合评价指标体系，组织开展区县（市）、园区发展综合评价；做好“大干一百天 实现双过半”竞赛活动统计服务，及时准确反映竞赛情况。

四是深入开展课题研究。根据四大家领导“点题”和第四次全国经济普查成果选题，对现代化建设、智能制造、城市竞争力、服务业发展、人口问题、“一县一特”等各级领导关注的重点工作进行了深入研究，完成课题研究报告30个，研究成果被吸收纳入全市“十四五”规划、软件业等产业发展政策之中，6个课题研究获得市领导批示。完成8项重点民意调查，涉及样本5万个。

四、坚持守正创新，统计改革扎实推进

紧扣高质量发展要求，积极推进统计改革创新，创出统计工作新特色。

一是推进GDP核算改革。主动对接国家、省地区生产总值统一核算改革，严格开展区县（市）地区生产总值统一核算，实现全市与各区县（市）地区生产总值总量、增速、结构的顺利衔接。

二是深化专业领域改革。扎实推进固定资产投资、劳动工资、服务业、文化产业、能源、农业等专业领域统计改革，对500—5000万元投资项目全面实行联网直报，季度劳动工资统计数据纳入GDP核算，开展了绿色发展指数测算、生态环境满意度调查和“一县一特”产业统计工作。

三是创新开展产业链、软件业统计。建立产业链、软件业统计工作方案，及时完成了22条产业链和软件业统计工作，为全市推进产业链建设、推动软件业发展提供了决策参考。

四是实施园区统计改革。根据《关于长沙市统筹实施深化省级以上产业园区统计改革工作的通知》，规范了园区统计工作，全力服务园区产业发展。

2021年是“十四五”的开局之年，长沙统计系统坚持以习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和考察湖南重要讲话精神为指导，全面落实全国、全省统计工作会议和市委经济工作会议部署，优化统计服务，加快改革创新，强化统计监督，为长沙当好实施“三高四新”战略的领头雁、推动经济高质量发展贡献统计智慧和力量。

2020年，按照省局的统一部署，岳阳统计系统深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作和湖南工作重要指示批示精神，紧紧围绕全市中心工作，以防范和惩治统计造假、提升统计数据质量、提高统计服务水平为目标，助力 “六稳”“六保”，充分发挥统计分析、监测、预警功能，全市上下同心协力，奋发有为，谱写了岳阳统计事业的新篇章。

一、抓服务提质，发挥决策参谋作用

闻令而动开展疫情期间经济运行统计监测分析，连续开展10余次新冠肺炎疫情对企业生产经营影响情况快速问卷调查，形成系列专报报送市委、市政府领导。加强经济监测预警，每月召开经济形势分析会，全年撰写统计信息、分析130余篇，10余篇分析报告获市领导批示。深入开展调查研究，围绕企业复工复产、“四上”企业申报、产业项目建设、经济运行情况深入基层开展专题调研20余次，形成了《“疫情”对岳阳经济影响的前瞻分析》《全力以“复”，工业生产持续向好》等一批高质量的调研报告，获得市领导批示肯定。信息咨政服务优质高效，一年来，向市委、市政府以及社会各界提供统计咨询服务300余次，办理网民留言30余件，服务企业60余家。

二、抓整体联动，推进“七人普”工作

市政府把“七人普”列为2020年度政府重点工作，下发了《岳阳市第七次全国人口普查方案》《岳阳市第七次全国人口普查领导小组关于印发组成人员及单位职责分工》等文件，明确了单位职责、时段划分、工作范围，保障了工作经费、普查设备，选调了1.4万余名“两员”，精心组织了6次业务培训，共有近700人次参加。以“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月为契机，深入开展普查宣传工作，全市各级普查机构均成立了专门的宣传队伍，通过编发各类普查动态、普查工作简报、发放宣传折页、宣传画、制作宣传短片等方式将“七人普”宣传推上高潮，岳阳日报头版全文刊登《扎实推进岳阳市第七次全国人口普查工作》答记者问。在经开区和湘阴县开展了城区和农村市级综合试点，组织各县（市）区进行了现场观摩，试点工作获得了省人普办的充分肯定。李爱武市长、李挚常务副市长及县市区党政主要领导带头登记，全市上下各级各部门紧密配合，圆满完成了“七人普”阶段性工作。在“七人普”工作关键节点，省局党组书记、局长刘文杰同志先后两次带队深入湘阴县、平江县调研指导检查督导，有力推动了我市“七人普”工作。

三、抓培元固本，着力夯实基层基础

统计机构不断完善。近年来，在市县共同努力下，云溪区、君山区等统计机构单独设置，各县（市）区统计机构领导职数、人员编制得到了保证，各乡镇、街道办事处明确了专门从事统计工作的人员，有的设立了统计工作站，部门单位统计人员得到调整充实，企业统计队伍逐步稳定。制度建设不断健全。针对统计工作出现的新情况、新要求，狠抓 “统计十条”落地生根，各级统计机构、统计人员、经费保障、依法统计等方面得到保障，各县（市）区以“统计十条”为蓝本，提出了更加量化具体的激励措施，下大力气调动基层统计员工作积极性。建立健全部门统计联席会议制度，不断推进部门统计工作的信息化建设，大力促进部门数据共享，快速实现数据收集汇总。以点促面推动工作。针对基层统计人员变动频繁，统计力量薄弱等多项问题，结合市人大对全市统计基层基础工作评议，开展了全市基层基础工作专题调研，实地查看了平江县、汨罗市、岳阳楼区等县（市）区10多个乡镇的统计基层基础建设情况，基层基础进一步夯实，在市人大常委会对全市统计基层基础工作评议时，33张选票中有31张满意票，2张基本满意票。“四上”单位申报扩量提质。紧盯“四上”申报这项市政府重点工作，积极主动作为，统筹协调各级相关部门，深入县（市）区、深入企业现场指导，多措并举，全力推进“四上”单位申报工作。全年完成“四上”单位申报入库725家，居全省第3位，创我市历史最高水平。

四、抓依法治统，努力发挥统计监督职能

今年来，我们将统计普法融入日常工作，利用执法检查、统计巡查、业务培训和业务检查等机会，大力宣传统计法律法规，提升统计干部自身法律意识。与国家统计局岳阳调查队联合举办了统计法治宣传活动，现场约有300多名统计人员及社会民众参加，发放宣传单和宣传册4000余册，并利用广播电视、网络媒体宣传等多种形式做好了统计法治宣传教育。做好了统计法进党校工作，邀请省执法监督局领导到市委党校授课,市统计局执法监督局到县党校开展统计业务知识及统计法律法规讲座,《中华人民共和国统计法》入党校教学常态化。坚持问题导向，针对实际情况，加大执法检查力度，认真落实省局部署，在全市范围内开展了“五查五看”专项行动，并将“五查五看”发现的问题对各县（市）区政府进行了书面反馈，要求当地政府进一步自查自纠，积极认真整改。市县两级分别建立了统计违法行为举报受理制度，采取年度执法检查与平时专项检查相结合的方式，严格规范开展执法检查。全年，按“双随机”抽查要求，对县市区40家联网直报单位进行执法检查，重点检查统计调查对象依法提供统计资料情况及原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况，并针对检查过程中发现的问题，提出了具体的意见建议，督促各县市区加强指导企业夯实统计基础工作。

2021年岳阳统计系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“三区一中心”建设的目标和任务，守正创新，强基固本，为服务岳阳经济社会高质量发展，加快现代化省域副中心城市建设贡献坚实的统计力量，为建党“一百周年”献礼。

2020年，常德市统计局深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作和湖南工作重要指示批示精神，按照省统计局的统一部署，围绕市委市政府中心工作，切实强化精准导向、问题导向、科学导向、结果导向，扎实抓好统计改革、统计调查、统计服务、统计监测、统计执法工作，统计事业取得了新的进步。

一、立足问题导向，发挥统计监测工具作用

常德市统计局坚持问题导向，切实加大统计数据监测力度，做到三个加强：一是加强预警分析。针对疫情影响暴露出来的经济社会发展难点、痛点、热点问题，组织开展短平快、精准好的分析，先后撰写预警分析文章30多篇，其中《疫情对我市经济社会的影响及对策建议》《当前我市投资面临四大隐忧》得到了市领导批示，为有针对性地出台相关扶持政策提供了决策依据。二是加强短板研究。针对全市经济社会发展中一些短板、弱项问题，着力开展有深度、有广度的研究，先后撰写了《关于新增绩效考核有关指标情况的报告》《常德市战略性新兴产业研究》等多篇短板问题专题报告，为全市补短板、强弱项提供了决策咨询。三是加强动态监测。坚持月初有研判、月中有监测、月末有分析，及时掌握最新经济运行动态，特别是疫情发生后，迅速调整思路，在加强宏观运行指标监测的同时，加强中小企业、微观经济、复工复产等能够及时反映疫情影响、企业动态的情况监测，先后开展了15轮企业快速问卷调查，撰写了60多篇动态监测情况报告，为推动企业复工复产列贡献了统计力量。

二、立足结果导向，发挥考核评价工具作用

始终坚持全面准确、客观公正的原则，树立正确导向，深化统计改革，建立健全各项统计制度，发挥好统计评价作用。一是加强高质量发展监测评价。建立健全高质量发展监测评价体系，深入开展高质量发展研究。二是加强绩效考核数据采集评估。动态采集绩效考核数据，全面客观反映绩效考核重点工作进展情况，认真做好数据评估，确保考核评价公平、公正、公开。三是加强全面建成小康社会统计监测。定期发布全面建成小康社会监测报告，编辑印发监测手册，及时反映全市及各区县市全面小康水平。四是加强地区生产总值统一核算工作。深入学习领会国家、省核算改革精神，出台地区生产总值统一核算方案，推动建立统一核算联席会议制度，切实增强数据的匹配性、逻辑性、准确性。

三、立足科学导向，发挥资源配置工具作用

常德统计局坚持做到四个注重：一是注重全面性。扎实开展经济普查、人口普查等全面普查工作，坚持普全普准普实，第四次经济普查工作获得全国先进，人口普查工作在全省开创了“四个率先”， 人口普查多项工作走在全省前列，数据质量得到充分认可。二是注重前瞻性。坚持跳出统计看统计、立足未来看统计，注重把握经济发展趋势，深入开展产业立市研究等前瞻性、预见性研究。三是注重有效性。在克服疫情影响、推动复工复产的过程中，坚持每周更新复工复产动态；在复工复产后期，及时上报复工后企业运行情况及生产经营中的难点问题，为解决企业防疫物资、资金、劳动力需求，出台行业扶持政策提供统计数据支持。在民生实事工作中，坚持每月发布一次重点民生实事实施进展情况，加大民生实事现场核查力度，有力促进民生实事项目齐头并进。四是注重客观性。坚持把数据质量作为统计工作的生命线，认真落实国家、省市有关统计工作的重要决策部署，分行业、分地区建立健全防惩统计造假、弄虚作假责任体系，深入开展“五查五看”行动，加大统计执法监督力度，区县市统计巡查和“三类人员”学习培训实现了全覆盖，统计数据质量责任意识、底线意识大大增强。

四、立足精准导向，发挥统计政策工具作用

为了充分发挥好统计政策工具作用，常德统计局始终做到三个精准。一是精准统计。强化数据采集、数据共享、数据传输、数据审核全流程管控，坚持多渠道、多角度、多元化数据采集方式，建立经济形势分析联席会议制度推进部门数据共享，运用互联网等科技手段加快数据传输，推行月度数据联审、月度数据质量讲评制度，为市委市政府各项政策制定提供精准的统计数据。二是精准测算。为了给规划、目标、政策制定提供更精准的数据支撑，常德统计局一方面上接天线，准确把握国家宏观层面政策及经济运行趋势，另一方面下接地气，切实加大对基层、对企业的调查研究，在此基础上，广泛运用大数据等手段测算本地经济发展趋势，先后完成了《“十四五”规划及2035年远景目标的有关统计指标测算》《关于2021年主要经济指标初步测算》等多项研究，成果得到了市委市政府的广泛采纳。三是精准研判。加大对重要节点、重要任务、重要领域数据的研判分析，先后完成了《“十三五”目标完成情况分析》《2020年度目标任务完成情况分析》《常德市人口数据调研情况报告》等一系列高质量的分析，得到了市领导的肯定和批示。

2020年，张家界市统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于统计工作的重大决策部署，围绕“对标提质旅游强市”战略和“11567”总体思路，牢固树立新发展理念，坚持以政治建设为统领，以提高数据质量为核心，不断夯实统计基层基础，提高统计服务水平，为推动全市高质量发展提供了统计保障。

一、讲政治，深入贯彻落实统计工作重大决策部署

坚持把学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和国家、省关于统计工作的重大决策部署作为首要政治任务，及时在党组会、党组理论学习中心组学习、全体干部会上学习部署，切实增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把学习贯彻《统计法》与全面落实中央《意见》《规定》《办法》《关于深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神奋力推动新时代张家界高质量发展的决定》等文件精神结合起来；把统计职能与落实省委“三高四新”、市委“建设国内外知名的旅游胜地”等战略部署结合起来，围绕服务高质量发展作出统计贡献。

二、重主业，立足统计职能提升统计服务水平

抓实数据质量。进一步传导防范和惩治统计造假弄虚作假工作责任，系统学习《意见》《办法》《规定》，健全制度严防严守数据红线。进一步完善数据质量控制办法，开展数据质量全流程管理，确保数据真实性、准确性。抓勤业务培训。坚持统计联席会议制度，加强综合统计与部门统计沟通协作；开展统计大讲堂，搭建统计系统内部业务学习交流提升平台；邀请省局领导和专家就投资、统计基层基础等工作进行专题授课；以《经济高质量发展解读研判与依法治统工作》为主题，在市委党校解读经济形势，讲授统计法规。抓好经济运行监测分析。扎实开展经济运行监测分析，密切跟踪市委、市政府重大决策部署执行效果，紧紧围绕重点领域、重点行业、重点地区加强监测，及时反映新情况新变化新问题。坚持定期召开经济形势分析会，加强对主要经济指标的动态监测分析，突出短板弱项，深入开展调研，科学分析研判，以精准的统计数据反映全市高质量发展新成效。

三、强法制，全力推进依法治统依法统计

完善制度。扎实开展“五查五看”专项行动，市委市政府两办出台《张家界市健全落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制》；制定《2020年张家界市依法治统工作绩效考核细则》，将依法治统纳入市委市政府对相关部门年度绩效考核。加强宣传。开展统计法规进党校、进园区、进机关等“六进”活动3次，累计培训统计业务骨干364人，发放《领导干部统计法律知识小读本》800余册。加强监督。对10家投资领域的在建项目和房地产企业进行执法检查；配合省统计局执法监督局对20家工业企业开展专项统计检查；联合市场监管局制定《全市“四上”企业联合执法检查工作方案》。全年共开展统计检查10起，进一步提升了依法治统的教育效果。

四、履职责，全力推进第七次全国人口普查

强化工作保障。成立以常务副市长任组长的人口普查领导小组，先后8次召开启动会、培训会、推进会高位高频推进。将普查工作纳入区县政府目标考核，形成政府主导、统计牵头、部门配合的普查工作格局。落实普查工作经费和“两员”补贴，抽调公安、卫健等成员单位业务骨干集中办公。积极宣传发动。通过传统媒体、新媒体、“村村响”广播等方式开展人普宣传动员。举行以“大国点名，没你不行”为主题的第十一届“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月活动。全市普查知晓度和普查入户率在全省民意调查中均居全省第一。《大国点名、响亮答“到”！张家界市人口普查这样做》分别在人民日报、湖南日报、省统计局内网上发表。稳步推进登记。在市委书记、市长带头参与下，在6000余名普查员共同努力下，全市人口普查长短表登记、比对复查各阶段工作均按时高质量完成。2020年第11期《中国统计》刊登的《芙蓉国里尽朝晖——湖南省第七次全国人口普查剪影》推介了我市人普工作的经验和成效。

五、求实效，坚持不懈推进和探索统计改革

落实统一核算改革精神。市委市政府专题听取地区生产总值统一核算改革汇报，严格按照统一核算方法开展区县GDP核算，全市统一核算工作顺利推进。深化旅游统计改革。不断探索和加强旅游业统计，提请市委深改委出台了《张家界市关于加强旅游业依法统计提升旅游统计数据质量的意见》，全市逐步形成旅游业依法统计的良好氛围和部门分工协作、各方积极参与的旅游业依法统计机制，助力全市旅游经济高质量发展。

六、抓党建，加强统计系统政治建设和干部队伍建设

以政治建设为统领，落实全面从严治党主体责任，全面落实党风廉政责任，启动廉政风险防控管理，扎实做好巡察“回头看”反馈问题的全面整改。加强统计干部队伍建设，按照好干部标准加强统计干部的交流提拔重用和人才引进力度，全局研究生学历11人，占30.56%，统计队伍结构进一步优化。重点推进县乡两级统计规范化建设，确保统计数据质量。加大统计业务和法律法规培训力度，提高统计队伍专业水平和法治素养。加强基层统计队伍建设，增强人员力量与经费保障。夯实部门统计工作基础，加强对部门统计工作的指导和服务，加强部门间统计信息共享，进一步巩固和完善“大统计”格局。

2021年是“十四五”开局之年，张家界市统计系统将进一步开拓进取、担当作为，以优质的统计服务迎接建党100周年。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在市委、市政府的正确领导和省统计局的具体指导下，益阳市统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全面从严治党和依法行政两条主线推进工作，认真落实全国、全省统计工作会议精神，坚持以党的建设为统领，以统计改革创新为动力，以提高数据质量为核心，全力推进第七次全国人口普查工作，认真做好经济运行监测，着力强化统计基层基础，加快构建现代化统计调查体系，不断提高统计工作水平，为服务和推动全市高质量发展提供了坚强的统计保障。

一、推进依法治统，统计监督管理取得新成效

建章立制强化制度约束。分别印发了《益阳市统计局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《益阳市统计局统计行政处罚裁量权基准》《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》《益阳市统计局统计违法举报线索管理办法》等一系列文件

严格管控数据质量。严格执行《益阳市统计局统计数据质量管理办法》，对统计数据质量进行事前、事中、事后全流程管理和控制，包括调查单位确定、任务部署、数据采集、审核验收、数据汇总、评估使用、质量核查等数据生产的全过程，确保统计数据取之有据，查有凭证。

开展专项整治行动。为深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假专项整治，根据市统计局年初下发的《益阳市统计局 “五查五看”专项行动方案》要求，各区县（市）统计机构认真进行全面排查、深入整改、总结报告，做到补短板、强弱项、固基础，达到了专项整治行动的目的。

强化统计普法宣传。深入开展了以“弘扬宪法精神、增强法治观念，深化统计改革、全面依法治统”为宣传主题的各项活动。实施统计普法进入党委、政府领导层和党校课程，局长邓象庭在市委常委会上领学并解读《统计法》和中央有关统计工作的重要文件精神。结合全市人口普查，组织了丰富多彩的统计法律法规宣传活动。全市共张贴宣传标语5300余张，悬挂宣传横幅约260条，制作普法版报30处，印发宣传单12000余份、宣传手册2000多册、宣传画120余张；利用显示屏滚动播放宣传统计法律法规知识累计300多小时；利用手机发布宣传信息5万余条。

做好执法检查和巡查。2020年共完成统计执法检查40家单位，统计巡查2个县。落实了检查备案制度，公布了统计违法行为举报电话。统计巡查做到不走过场，取得实效。

二、贯彻改革战略部署，统计改革创新取得新进展

认真做好GDP核算改革。夯实GDP核算基础数据，全面实施地区生产总值统一核算，健全工作机制，完善核算方法；推进统计监测与分析研究，强化月度、季度、年度宏观指标和先行指标监测分析；根据经济普查数据全面修订各区县（市）GDP历史数据。

继续推进投资统计改革。计划总投资5000万以上项目，采取现行的形象进度法统计，计划总投资500-5000万元的项目按财务支出法统计并实行联网直报。

做好高质量发展评价。发挥统计职能，认真做好高质量发展评价指标监测工作；围绕高质量发展主题，积极开展调研分析，为党政领导决策服务。

三、主动对接需求，监测咨询服务展现新作为

预警分析常态化。建立经济运行预警分析联席会议制度，部门联动研判经济形势，做好了及时全面的动态跟踪、预测、预警服务。

统计服务“公众化”。做好统计公报等编撰工作，向市委、市政府和社会公众提供高质量的统计产品；通过益阳统计信息网等载体准确对外发布和提供非涉密的统计资料和新闻信息，全方位展示益阳统计工作的开展。

调研分析深度化。全年政务信息被省统计信息网采用达100多条，共完成统计分析68篇，7篇统计分析及其他材料被市委、市政府领导批示，其中市委书记瞿海批示5篇。

四、坚持精准统计，普查调查取得成效

扎实有序推进七人普工作，各项工作圆满完成。益阳市第七次全国人口普查工作在市委、市政府的统一领导和省人普办的正确指导下，各项工作有序推进。市委、市政府高度重视。市委书记瞿海对人普工作先后两次作出批示，市委常委、常务副市长、市第七次全国人口普查领导小组组长熊炜先后五次专门就人口普查工作听取市统计局工作汇报并作重要工作部署和指示。认真落实普查经费、严格选聘普查“两员”。全市共选聘普查“两员”13708名。普查宣传全面发动。印发了《益阳市第七次全国人口普查宣传工作方案》，与《益阳日报》和益阳电视台等媒体合作，开设宣传栏目，深度报道工作开展情况。9月24日举行了“第七次全国人口普查宣传月启动仪式”。持续开展“最美普查员”系列报道，广泛宣传“两员”先进事迹。在益阳统计信息网的七人普专栏中发布人普相关信息130多条，被省局采用30多条，被国家局采用1条。按时完成普查短表和长表的登记工作、普查数据的比对复查及查遗补漏工作，圆满完成国家质量抽查和行职业编码工作。

多领域开展民意调查，成果广泛运用。全年共完成民意调查14项，完成有效样本量达3万余个。开展了一些“短、平、快”的调查，如生活垃圾分类调查、关于餐饮浪费情况问卷调查。收集群众意见建议近2000条。

五、落实《细则》要求，双基工作水平得到新提升

对第二批20个基层统计站进行了逐一验收，经市局研究推荐并报省局认定，赫山区赫山街道统计站等4个基层统计站被评为省级“2020年基层基础工作示范性建设单位”，沅江市南嘴镇统计站等4个基层统计站为“六化”“三中心”建设合格单位，分别授予奖牌并给予奖代投资金3万元。第三批创建工作已于2020年5月启动，同时对第二批验收合格单位逐一进行了回头看，防止创建工作“退潮”、“回流”。通过规范化建设和考核奖励，各区县（市）基层统计站形成了赶、学、比、超的良好氛围。统计基层基础工作得到进一步夯实，统计工作效率与质量得到进一步提升。

六、强化教育培训，统计队伍素质得到新提高

全面加强学习型党组织建设，以党组理论学习中心组学习为龙头带动，在全局上下形成重视学习、崇尚学习、坚持学习、自觉学习的浓厚氛围，不断提升党组织和局机关的学习能力、创新能力和服务能力。每月组织党组理论学习中心组成员集中学习研讨交流和党员干部职工以学习教育培训为主的主题党日活动，每季度组织全局党员干部职工开展两场专题集中学习，“学习强国”学习积分在市直机关排名前列，按时完成国家在线学习等线上学习课时，连续两年获得益阳市“大学习拥抱新时代”读书学习活动优秀单位。

七、坚持全面从严治党，队伍凝聚力战斗力增强

大力引导广大党员干部职工牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把政治标准和政治要求贯穿党的各项建设之中，深入推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。

落实全面从严治党主体责任，健全完善责任清单，着眼于“决胜小康、岗位建功”，开展了“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，加强机关党委及各支部“五化”建设，通过抓好机关党建更好地促进统计工作各项任务的完成。认真履行党风廉政建设和反腐败斗争工作主体责任及党组书记第一责任人责任，不断强化领导班子成员与科室负责人的“一岗双责”，认真组织协调全市统计系统党风廉政建设与统计行风建设工作。

切实加强意识形态阵地的建设管理，全年未出现负面舆情现象，没有发生意识形态安全事件。深入开展精神文明创建活动，制定下发了《益阳市统计局新时代公民道德建设与爱国主义教育实施方案》，营造了风清气正、健康向上的氛围。

2021年是全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。全市统计部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，坚决落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神和中央经济工作会议精神，紧扣新发展理念和高质量发展要求，积极反映社会经济发展趋势，奋力彰显新担当新作为。

2020年，郴州市统计系统以夯实统计基层基础为抓手，以提高统计数据质量为目标，深化统计改革，强化基层基础建设，努力提高数据质量，齐心协力，攻坚克难，主动作为，扎实履职，全力支持服务全市“六稳”“六保”工作，为全市高质量发展提供坚实的统计保障。

一、综合施策，双基建设见实效

提高站位抓基础。市委、市政府下发《关于进一步加强统计工作的意见（试行）》，明确综合治统10条措施，并细化各级党委政府各部门、企业的统计工作职责和义务。市委市政府将新增“四上”企业清查申报入统工作、综合治统工作、人口普查工作列入全市重点工作绩效评估内容。充分保证财政预算，市县两级把统计基层基础建设纳入财政预算，并及时足额下拨基层基础建设专项资金。

强化培训抓技术。着力构建统计大培训机制，建立“现场+线上+线下”培训机制。集中分类培训，分专业协同部门开展为期9天的全市统计人员业务培训班，全市共726人参加培训。送“技”上门指导，结合人口普查、统计执法检查、数据质量核查、经济形势调研等活动，全市统计系统上门交流指导“四上”企业清查申报、联网直报和统计台账建设等工作。2020年，全市完成各类网络在线培训人数达3235人次，面授培训首次超万人次，比去年6252人增加4855人，增长77%。全力推动市县两级党委理论学习中心组深入学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》；积极推动《统计法》和《统计法实施条例》进党校、纳入县级干部进修班课程；推动各级党政和部门干部深入学习统计制度，严格遵守统计制度。

加大宣传活氛围。与《郴州日报》、郴州电台签订合作协议，强化“文字”“声音”宣传；与中国移动通信集团签订云MAS宣传业务协议，强化“短信”宣传；与郴州电视台合作，强化“视频”宣传；与香格里拉传媒有限公司签订合作协议，在中心城区LED大屏和酒店办公楼小屏联动播出，强化“楼宇”宣传；《郴州新闻联播》微信公众号、广电郴州APP联动播出，强化“新媒体”宣传。结合“统计开放日”、“全国法制宣传日”和“《统计法》颁布纪念日”等重要时间节点，宣传普及统计法律法规知识，营造依法统计良好氛围。

二、聚焦主业，统计改革有进展

稳妥推进统一核算工作。着力压实GDP核算37项基础指标数据质量责任，切实加强业务指导。向市委报告2018年全市地区生产总值修订情况，被市长刘志仁、常务副市长蒋锋等领导批示。依据全市第四次全国经济普查资料，分阶段分步骤对全市、市辖区及各县(市)区2000年以来地区生产总值及分产业、分行业历史数据进行修订和衔接。国民经济核算统计工作的开展，为全市经济社会的健康平稳运行提供了数据支撑。

扎实推进服务业核算改革。印发《关于加强服务业统计改革工作意见的通知》，明确部门分工和职责，全市上下坚持 “政府主导、统计牵头、部门落实、社会参与、分级负责”和“规范制度方法、明确职责分工、分部门收集数据、统计集中核算”的原则，采用条块结合的方式组织服务业统计工作。全市服务业统计改革工作有序推进，为国民生产总值改革奠定了良好基础。

大力推进信息化助力改革。市财政安排专项资金推进统计大数据建设，每月利用大数据平台向部门、县市区演示数据评估过程。实行GDP“阳光核算”，对县市区公开核算GDP和各专业统计数据，实现了核算的全网上运行、审核、上报，全流程公开，全结果公开。同时，实现对企业联网直报平台上企业进行预警监测和行业情况预警监测。纳入了农业、经济普查等相关数据，录入历年来统计年鉴相关数据，实现相关指标查询分析，实现了统计产品的自动化生成，减轻专业人员负担。开展数据信息化推送到APP和政府门户网站数据发布栏目，实现了统计数据发布快速反应和统计服务百姓需求、领导决策。

三、依法治统，数据质量稳提升

强化统计执法监督力度。全力配合省局对我市三县60家企业的数据质量专项检查，同时，全市共对116家行政、企事业单位开展统计执法检查，所有办理案件均合法有效，无一申请行政复议或提起行政诉讼。建立考核制度，市绩效办下文明确提出统计执法检查中发现有统计违法违纪行为的每次扣分处理。严格执行立案处罚情况在郴州市行政处罚与电子监察系统同步公示，在郴州市统计信息网对行政处罚决定文书进行全文公开，主动接受社会监督。

全力推进统计依法行政。进一步规范统计行政执法行为，认真开展三项制度专项监督自查。印发《关于进一步规范统计数据发布工作的通知》，明确统计数据发布原则、内容、方式、程度以及时间。建立数据质量评估控制体系，增强统计数据的真实性、可信度。建立数据质量责任追究制度，对统计数据质量实行分级负责制。切实强化“即报即审即查即纠”，加强数据生产过程全流程质量控制，严格落实基层规范化建设要求，各专业规范企业统计台账，做到数出有据、数据有源。

实现统计普法宣传“全覆盖”。利用“12.4”法制宣传日、“12.8”统计法颁布纪念日等重要时点和大型普查，加强普法宣传。开展“统计诚信承诺”活动，与全市政府统计人员和调查对象签订统计诚信承诺书。党组书记、局长做客市政府门户网站嘉宾访谈，并在“红网”全文刊登《不忘初心不辱使命将依法统计之重任扛在肩上》。先后组织开展“春节送法下乡”集中宣传活动，为群众送去“新年法治大礼”和发动参加全国统计法律法规知识竞赛等活动。按照“谁执法谁普法”责任制要求，将执法现场作为普法第一线，市本级开展送法上门40次。

四、贴紧中心，统计服务上水平

凝心聚力贡献统计力量。坚持一手抓疫情防控一手抓统计业务两不误。自制抗疫精神教育片《弘扬顽强抗疫精神 推动统计事业新发展》。积极开展“疫情对企业经济影响”的调查活动和“数据质量大核查”调研等活动，着力加强新冠肺炎疫情期间社会经济运行情况分析。围绕“六稳”“六保”和保持经济运行在合理区间，加大经济形势分析力度，多层次、多维度准确反映月度、季度、年度经济运行态势。全年撰写调研分析材料200多篇，被国家级网站（媒体）采用17篇，被市委书记、市长批示15篇。

做好“三预”提供统计服务。与部门统筹联动，实行“以块（县市区）为主、条块结合”，主动做好指标“预测”工作。加强对主要经济指标的“预判”，及时收集整理和分析其走势，尤其是对关于“六稳”“六保”的异常指标和短板指标及时“预警”。每月联网直报期间，及时汇总整理专业联网直报情况，报送市县党政领导和市直有关部门。

圆满完成七人普工作。市委市政府高度重视，书记、市长亲自参加普查登记。充分发挥各部门、各单位作用，实现部门责任全覆盖。建立部门联点督导机制，建立24小时值班制度。加大工作保障，强化“两员”管理，经费物资进一步到位。现场登记和事后质量抽查工作顺利完成，工作进度和数据质量多次得到肯定。尤其是在疫情期间，市人普办及时调整工作安排，通过视频会议、直播培训等方式，实现普查工作不断档，积极总结疫情期间社区工作经验，被《中国信息报》专题报道。

2021年，郴州市委市政府定为“统计基层基础工作加强年”，全市上下坚持以全面贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和党中央、国务院，省委、省政府有关统计工作重要决策部署为引领，以不断提高统计数据质量为中心,紧紧围绕“五大建设”（政治建设、法治建设、人才建设、业务建设、作风建设），强力实施“三查”抓手（数据核查、统计督查、执法检查），着力解决“四大”问题（组织领导、统计保障、业务素质、数据质量），不断推进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化，为助推郴州经济社会高质量发展提供统计保障。

面对极不平凡的2020年，永州市统计局坚决贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神和统计工作重要指示批示精神，统筹疫情防控和统计调查工作，扎实开展第七次全国人口普查，为全市经济社会高质量发展提供坚实的统计保障，统计工作在抗疫战疫中主动作为、彰显担当，各项工作取得新成绩。多个专业在省局评比实现历史性新突破，统计工作迈上新台阶。

一、抓党建引领，切实增强服务大局的战斗力

把贯彻党的政治建设作为总要求放在首位，坚持党建引领业务，促进党建与业务同频共振，永葆初心如磐，激发统计人干事创业的激情。贯穿全面从严管党治党“这一主线”，抓好主体责任、第一责任“两个责任”贯通联动，强化优化支部书记、党务工作者、党员“三支队伍”，突出统计调查、业务审核评估、机关运行“三个领域”，实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”，党建工作与统计业务工作实现“四同步”，在深入学习习近平总书记考察湖南等系列重要讲话精神和党的十九届五中全会精神上推动走深走实走心，深入领会“三高四新”发展战略，重大部署落地见效，全市统计系统切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在去年的全市政治建设考察评价中获优秀。面对突如其来的新冠疫情，第一时间启动预案，及时传达中央省市系列部署和落实联防联控措施，抓紧抓实“人民至上、生命至上”的防疫工作。在疫情这场大考中，广大党员干部冲锋在前，发挥先锋模范作用，下沉一线参与疫情防控、赠送防疫物资，扶贫工作队在扶贫村抗疫一线守牢防线，彰显了新时代的统计担当和统计力量。

二、抓基层基础，着力提升现代化统计公信力

一是重大决策部署落地落实。对表《意见》《办法》《规定》和省里系列贯彻意见要求，扎实开展“五查五看”专项行动，推动基础工作规范有序。推动全市下发《深入贯彻落实<中办国办关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见>等文件精神的通知》指导性文件，印发《永州市统计局统计数据质量评估管理制度》等8个文件，为切实提数据质量作了制度安排。加强与市委组织部、纪委监委等部门联动，构建防范和惩治统计造假、弄虚作假的联动机制。二是稳步推进国民经济核算改革。稳步推进以地区生产总值统一核算为龙头的统计改革，全年各县区与全市数据总量、结构、增速做到了完全衔接。邀请省局专家到永州为市、县政府领导进行专题讲座，凝聚全市共识。三是大力推进县乡统计规范化建设。持续推进县乡统计规范化建设和示范性统计站工程，以点带面推进统计基层基础工作，形成一批有示范性的乡镇统计站。四是积极推进统计执法。推进“双随机”抽查、内部稽查、重点检查和专项检查“四位一体”的统计执法监督机制，开展“双随机、一公开”统计执法检查，全年检查单位101家，行业受检面拓展，达到检查一家、震慑一片的效果。五是加大教育培训。加大“三个覆盖”推进力度，6个县区理论学习中心组、党校邀请市局开展统计法规专题讲座。线上线下培训2万余人次，收到良好效果。

三、抓精准统计，切实增强精准服务能力

一是围绕目标强定力。在抓好各专业统计监测工作的基础上，重点围绕疫情影响，落实“六稳”、“六保”要求，客观反映全市统筹推进疫情防控和经济社会发展取得的新成就。2020年，通过精准监测调度和部门配合，全市全年GDP增长3.9%；规模工业增长5.5%；固定资产投资、产业投资、研发经费投入统计等取得新进展。全面小康监测圆满收官。

二是精准分析当参谋。紧扣疫情，及时开展疫情对全市经济影响分析，组织开展了规模工业、服务业、开工项目等线上快速问卷调查11轮次，并派出3个工作组到县区开展调研，定期开展月度、季度经济形势分析，全年完成统计分析105篇，充分发挥了统计职能，特别是疫情系列专题报告，为推动全市复工复产复商、为党政领导决策提供了有效的参考建议，受到市委、市政府领导高度肯定。

四、抓班子队伍，全面提升工作执行力

坚持从严管理、从严带队，改善优化班子，健全工作机制，推进精细化管理，切实提高干部队伍执行力。一是强班子。2020年在班子调整中，提任副局长1名，调配、提任总统计师1名，班子建设得到加强。二是优队伍。通过公开招考、人才引进等方式引进4名业务骨干，推进干部队伍的年轻化、专业化，有效改变队伍结构，储备了后备力量。三是抓重点。对人口普查、统计监测等重点工作，推行日汇报、周调度、月总结，加强精细化管理和督查，严格按时序进度抓落实，各项工作圆满完成。特别是我市第七次全国人口普查工作，国务院事后质量抽查组给予了充分肯定。四是严内控。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等10余项内控制度，规范权力运行，进一步推动单位机关管理规范化、制度化。落实过紧日子要求，规范支出，保障到位。

2021年，我们将全面贯彻习近平总书记对统计工作的指示批示精神、考察湖南讲话精神、党的十九届五中全会精神，深入落实国家局、省局统计工作会议安排部署，扎实推进现代化统计改革，围绕“统计数据质量实现新提高、统计生产效率取得新突破、统计分析服务达到新水平、统计生态环境展现新面貌”目标，为“三高四新”战略、“十四五”规划实施，为全市高质量发展开启现代化永州新征程提供强有力的统计保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

2020年是极不平凡的一年，脱贫攻坚决战决胜之际又逢新冠疫情来袭。在湖南省统计局和市委、市政府的坚强领导下，怀化市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话以及对统计工作重要指示批示精神，始终围绕全市统筹推进疫情防控和经济社会发展中心工作，扎实认真履行统计调查职能，千方百计提高统计数据质量，坚定不移推动统计改革发展，全局上下团结一心、主动担当作为，全力履职尽责，各项工作取得积极进展。

一、坚定不移把贯彻落实中央《意见》《规定》《办法》和省委相关文件作为首要的政治任务

怀化对推动中央、省委文件精神在本地落地生根，常抓不懈、一抓到底。加大了对防范和惩治统计造假、弄虚作假的惩处力度，2020年市委市政府研究出台《关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的实施意见》（怀办发电﹝2020﹞48号）文件，全面构建起市县两级防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系。针对习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神以及中央《意见》《规定》《办法》，市委常委会进行了专题学习，市政府以及市直各个部门也都组织会议跟进学习，市委党校更是将其纳入到新进学员的必学课程之中。同时，通过租用电子显示屏投放宣传广告、举办大型宣传活动等方式，在“统计开放日”等重要时间节点，宣传普及《中华人民共和国统计法》和统计知识，并依托统计执法检查、统计巡查，大力宣讲统计法律法规，进一步扩大了宣传范围，在全市范围内掀起了学习热潮。

二、统计监督职能充分发挥

一是强力推进统计工作“五查五看”专项行动。市政府组织召开专题会议推进统计“五查五看”工作，市委更是将其纳入到全市绩效考核中。通过清单式管理，全面理顺了党委政府、统计部门以及部门的统计工作职责，夯实了统计基础，规范了统计行为。二是扎实开展统计执法监督。一方面组织全市统计系统骨干人员参加国家统计执法证考试，不断扩充全市统计执法队伍。另一方面，采用“双随机”的方式对溆浦县、高新区、经开区进行了统计执法检查，并依法处理统计违法企业11家。三是推动统计工作纳入巡察内容。参照省委巡察模式，推动统计工作纳入到市委巡察工作中，并派专人参与到对县市区的巡察中，全面推动地方统计行为依法依规开展，切实发挥统计监督职能。

三、统计数据质量有效提升

为切实有效提升统计数据质量，市统计局连续六年以一号文件形式，全面规范内部统计行为。一年来，严格把好“三关”，严控统计数据质量。一是把好统计名录库“进出关”。整合各方力量，搜集整理专业科室掌握的情况和部门行政记录，及时精准维护统计名录库，按月清理整顿“四上”单位，确保统计数据数出有源，应统尽统。二是把好统计数据“生产关”。建立健全数据审核评估机制，在企业上报数据的同时，同步进行数据审核、评估、反馈，对存疑的数据及时进行核查、修正，从源头上控制住了数据差错。三是把好数据质量“抽检关”。通过专项检查、统计调研、异常核查等多种形式，对已上报数据进行现场质量抽查检验，进一步提升统计数据质量。

四、人口普查高标准推进

一是市委市政府高度重视全力支持。市委市政府将第七次全国人口普查列入2020年市政府重点工作，并多次召开专题会议研究部署、强力推进。在市委市政府全力支持下，市、县、乡三级普查机构全面组建，落实了专项经费。11月3日，怀化市委书记彭国甫、市长雷绍业参加人普登记，常务副市长张扬平走访慰问一线普查登记人员。二是各部门积极支持配合。在市委宣传部、市公安局、市住建局、市卫健委、市民政局、市人社局等部门积极配合和大力支持下，人普宣传全面发动，人普户口清理整顿、部门行政记录核对等工作高质量完成。三是各阶段任务高标准完成。专项试点和综合试点顺利开展，区划绘图、户籍清查高质量完成，全市1.9万名普查“两员”奋战50天，全面完成了全市普查登记工作，80余万条登记错误全部清零。12月，国家对怀化溆浦县进行了数据质量检查，给予了高度评价，充分肯定了怀化市人口普查工作成效。

五、统计改革继续深化、稳步推进

一是全面实施地区生产总值统一核算。牵头各职能部门定期组织召开基础指标分析会，了解新的核算制度落实情况，使核算改革有人牵头、有人落实，确保了改革平稳过渡，实现了各区生产总值汇总数据与全市数据的基本衔接。二是主动对接高质量发展统计体系。对照湖南省指标体系，集中全市统计系统各专业骨干力量，主动研究、深入分析，并积极协调相关部门研究探索我市高质量发展统计指标体系，为我市对接全省高质量发展综合绩效评价工作、开展县市区评价工作打下了坚实基础。三是扎实开展“三新”经济统计工作。严格按照全省工作要求，扎实开展怀化“三新”统计工作，通过数据全面反映怀化新产业、新业态、新商业模式发展状态，为怀化优化经济结构、找准动能转换切入点、实现高质量发展提供了统计数据支撑。

六、统计服务保障坚强有力

一是当好参谋助手，服务党委政府。全面加强了对全市主要经济指标的监测预警，动态上报指标完成情况。及时跟踪经济和社会发展中的热点、难点和重点问题，开展调研分析，全年编印《统计分析》53期。协助做好了全市“十三五”规划指标体系评估和总结工作，并就编制全市“十四五”规划当好了统计参谋。二是做好统计产品，服务社会公众。坚持以社会公众需求为导向，开发完善统计产品，做好各项咨询服务。在刊印统计月报、年鉴、手册等传统统计产品的同时，加大了对网络新媒体的运用，依托门户网站、微信公众号等打造统计信息发布交流全能平台。三是紧盯疫情防控，服务“双战双胜”。 疫情期间，市统计局在做好自身疫情防控工作的同时，派出3个工作组下沉到疫情防控一线，帮助社区、企业以及扶贫村开展疫情防控工作。开展疫情对企业生产经营影响调查监测，撰写了多篇调研分析，充分发挥了统计监测预警职能，获得市主要领导好评。为推动企业复工复产，市统计局主动同人社、税务等部门衔接，依法依规对全市在库企业规模进行划型,另为新开业企业开出划型意见1000余份，积极落实税费减免政策。在助推怀化取得脱贫攻坚与疫情防控“双战双胜”上，统计作用全面凸显，统计影响逐步扩大。

七、党对统计工作的领导全面加强

全面落实新时代党的建设总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的建设特别是政治建设摆在首位，牢固树立统计部门政治机关意识。持之以恒抓好全面从严治党，认真落实领导班子全面从严治党主体责任，开展支部书记党“双述双评”，推进“三会一课”、主题党日、给党员过政治生日等制度落细落实，积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。全力支持配合市委巡察工作，持续深化形式主义官僚主义和不作为不担当等专项整治，市统计局党组40项巡察整改任务扎实推进，新建或修订多项制度规定，党对统计工作的领导得到加强，机关党建与统计业务深度融合，促进了机关党建全面进步、素质过硬。

2021年是我们党开启第二个一百年新征程的起始之年，也是“十四五”谋篇开局之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平关于统计工作、湖南工作重要讲话重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实中央关于统计改革的重大决策部署，以责无旁贷的使命感和奋发有为的精神状态，推动统计现代化改革，提高统计工作科学性规范性和数据真实性准确性，为怀化贯彻新发展理念、走好“十四五”开局第一步、实现高质量发展，提供坚强的统计支撑。

2020年，娄底市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记关于湖南工作重要指示批示精神，严格按照国家、省统计工作会议部署，努力克服疫情影响，紧紧围绕“精准统计、精准服务”目标，坚守统计数据质量“生命线”，高质量地完成了各项工作任务。

一、全力以赴抓好《意见》《办法》《规定》等文件的落地落实，促进统计数据质量的不断提升

一是强化制度保障。市统计局成立了由局长担任组长、分管领导担任副组长的数据质量控制领导小组，在认真贯彻落实国家局、省局出台的关于数据质量的各项文件的基础上，印发了《进一步深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》《娄底市统计数据质量评估管理办法》《统计业务工作内部稽查办法》等一系列文件，通过不断加强制度建设，进一步完善确保统计数据质量真实性党政同责的责任制和问责制，努力确保全环节统计数据质量控制，有效提升统计数据质量。

二是强化质量抓手。以省委巡视、市委巡察、人大评议等中心工作为契机，抓实统计数据质量。市委巡察整改中，制定了《关于统计数据质量有关问题的整改方案》，分解落实到各个科室，提出了六项具体整改措施；市人大评议统计工作，局党组从加大统计执法力度、夯实统计基层基础等方面着手，“边评边改”、“立行立改”，不断完善和强化全流程数据质量控制。

三是修正历史数据。我局根据农普、经普数据，和国家局、省局部署的各类历史数据调整修正、工业集团打捆企业解捆等机会，全力核实基数。

四是强化宣传力度。为加强统计工作人员和统计调查对象的业务水平和统计法治意识，组织全市统计系统开展了多种形式、多种层次的统计培训，对于各类人员的培训，除了统计知识业务的讲解，重点突出统计数据质量相关要求，确保统计数据真实准确。同时，广泛开展统计普法宣传教育，重点突出领导干部统计普法工作，扩大统计法律法规和上级领导对统计工作的指示批示精神的宣传效果，不断增强全社会严格遵守统计法律法规的自觉性、主动性，努力营造依法统计的良好氛围。

二、以统计执法为主要抓手，切实发挥统计监督职能

一是加大统计执法力度。按照统计执法“双随机”抽查办法，在全市范围内深入开展统计执法检查，重点加大了对指报、代报等行政干预统计数据和拒报、迟报、瞒报统计数据等违法行为的执法检查。严肃查办统计违法案件，对所有存在的问题认真梳理、及时通报、限时整改。

二是强化实地调研力度。为确保源头统计数据的真实准确，加大了实地调研和核查工作力度，明确各业务科室到县市区、企业调研调度经济运行等情况时，同时也要开展数据质量核查，并要求法规科相关工作人员与专业科室同行，通过实地查看原始台账、会计报表、合同，采取现场估算、成本倒推、利润倒挤等方法，客观评估被调查对象数据的准确性、真实性。

三是适时开展专项行动。明确目标任务、细化工作要求、落实责任主体、安排进度时限，扎实开展了“五查五看”专项行动。认真对标对表，全面深入细致查摆存在的问题和不足，逐项列出问题清单，逐一分析问题原因。针对每个具体问题细化整改措施，明确整改责任人和整改时限，建立整改台账，并对照问题清单的整改进度，进行销号管理。对统计机构自身职责权限范围内的问题立行立改，对其他部门、单位、调查对象、企事业单位职责范围内的问题，及时督促整改。

四是抓实入库企业管理。“一套表”企业是经济活动的主要载体。为确保一套表单位的真实准确，我们定期开展“一套表”调查单位清查行动。一方面，印发了《娄底市统计局关于认真做好2019年度和2020年月度调查单位审核确认工作的通知》，进一步明确“四上”企业审批的申报时间、申报范围、申报材料和申报要求，从制度上规范“四上”企业审批流程，确保拟入统企业的各项指标均达到入统标准；另一方面，定期对联网直报企业进行清理检查，对不符合条件的企业坚决清退出库，全力杜绝“空壳企业”。在接受省委巡察组对我市三个县市区的统计巡察中，我们坚持边查边改，截至目前，娄星区、冷水江市、涟源市共有60余家不达标企业申报月度退库。

三、以地区生产总值统一核算改革为龙头，稳妥推进各项统计改革

一是地区生产总值统一核算改革稳妥推进。多次组织各县市区、各专业科室对改革方案进行培训学习，及时向市委、市政府汇报解读统一核算方法的变化，同时加强各市直部门、各市县区、各专业科室之间的联动，凝聚合力。以“两办”名义印发了《地区生产总值统一核算实施方案》《关于进一步明确全市第三产业统一核算工作部门责任的通知》，明确了各有关部门工作职责，强化了质量控制，压实了工作责任。目前，我们认真做好了2020年全年各县市区季度GDP的统一核算，市县两级GDP数据在总量、结构和增速上均衔接一致，相关数据也正依法依规、积极稳妥的向社会发布。

二是统计信息化“智力支持”不断显现。近几年来，围绕统计核心业务和中心工作，以信息化为支撑不断推进统计现代化改革。建成了多功能的联网直报指挥保障系统，扩容升级了民调系统，实施统计专网改造升级，所辖县区专网升到50M光纤专线，涟源、双峰等县市建成了CATI 民调系统，基础设施建设水平大幅提升；持续开展二级等级保护工作，全面加固安全设施，网络杀毒平台升级扩容延伸到县市区，网络安全防护不断加强；努力提升内、外网站的工作交流和统计宣传服务能力，充分发挥“娄底统计”微信公众号宣传功能，网站新媒体平台建设不断完善；积极开展联网直报平台的二次开发应用，在人口普查中大胆推出全面租用智能手机采集数据，科学组织相关数据处理工作，创新性开展普查主要指标的大数汇总测算分析，不断探索信息化应用创新。同时，积极推行省局“四位一体”联网直报数据质量监测平台的使用，稳步推进信息化与统计现代化的深度融合，大大提高了统计工作效率和统计数据质量。

三是常规调查方法不断优化。按照国家统计局和省统计局的总体部署，稳妥做好了服务业统计改革、投资统计改革，健全“三新”统计，扎实开展“四下”企业调查，逐步建立健全与新时代相适应的现代统计体系。

四、以服务发展大局为目标，持续提升统计服务水平

一是服务内容进一步深化。围绕“三高四新”战略，“六稳”“六保”任务等中心工作，建立一月一分析、一季一研判、半年整体分析调度等一系列制度，密切关注高质量发展、全面建成小康社会、产业结构优化升级等热点问题，依据货币政策、财政政策、产业政策、社会政策等，提供娄底产业发展、经济社会发展的当前、中期、长期的参谋和建议，供市委、市政府决策。

二是服务方式进一步拓展。在不断巩固《统计月报》《统计调研信息》《决策参阅》《统计年鉴》、“娄底市统计局门户网站”及娄底统计微信公众号等传统产品的基础上，积极探索数据解读新闻发布会、在线访谈等新产品开发，努力拓展服务方式，为党委政府及社会公众提供更加便捷的统计服务。

三是服务质量进一步保证。定期组织发改、工信、商粮等业务部门分析研讨各项指标运行态势，听取部门意见建议；定期组织县市统计局进行经济运行研讨，掌握县市适时动态；定期组织专业科室人员深入企业一线开展调查研究，掌握第一手资料，确保向市委、市政府提供的情况分析和工作建议快速准确、精准及时。

在省统计局的关心指导下，湘西局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省统计局和湘西州委、州政府决策部署，按照“用心工作、精准统计、服务发展、争创一流”的总要求，以精准统计为主线，以数据质量为中心，以改革创新为动力，突出抓好统计基层基础建设，提升统计服务能力，加快推进智慧统计，强化统计监督，高质量做好统计工作，取得较好成效。

一、 服务疫情防控有力有效

认真贯彻落实疫情防控各项决策部署，围绕疫情对经济发展的影响和主要经济指标运行趋势开展监测、分析、预警服务，组织开展了10多轮企业快速问卷调查，撰写疫情对经济社会发展影响分析报告20余篇，主动为州委办、州政府办信息室、督查室、绩效办及州直部门提供数据服务280余次，及时组织召开经济形势分析会，提供决策参考建议，有效发挥了统计参谋助手作用。

二、普查调查工作卓有成效

扎实开展第七次全国人口普查工作，圆满完成了全省人口普查在我州的综合试点工作，全州共选聘“两员”近万余人，完成了现场入户登记、数据复查等工作。做好第四次全国经济普查后期工作，召开了经济普查表彰大会，发布了我州第四次全国经济普查公报，开展了普查资料整理、课题分析研究。积极配合做好全国脱贫攻坚普查工作，深入县市指导统计部门做好普查摸底、入户登记、质量抽查等，为全州高质量完成脱贫攻坚普查贡献了力量、发挥了作用。

三、统计规范化建设持续推进

按照三年行动计划，持续推进州、县市、部门、乡镇、村、企业等六个层次的统计基础工作规范化建设，制定了操作实务指南，突出了“六有”建设，推动了6个省级、248个州级统计规范化示范点建设，开展了以统计基础工作为重点的统计执法检查，统计管理制度、原始记录、统计台账、人员管理、业务流程不断规范，统计基础不断夯实。加强常规报表报送、数据审核、质量评估工作，专业化水平不断提升。加强业务培训指导，全年组织各类统计培训20余次，培训人数2000余人次，进一步提升了统计队伍业务素质。

四、统计监测分析积极主动

加强对重点指标、重点区域、重点行业、重点企业、重点项目的动态统计监测，及时为领导、部门、县市提供统计分析和信息，全年共撰写统计分析76篇、统计信息170篇，较好地发挥了统计服务职能作用。全力抓好“四上”企业入规申报工作，配合州政府办召开了全州“四上”企业培育入规会议，举办了三期“四上”企业入规培训会，加强了与州推进办、州发改委、州工信局、州住建局、州商务局等部门的协同协作，做好“四上”企业入规监测分析、申报核查、定期通报工作，全州“四上”企业入规工作取得明显成效。

五、统计监督得到加强

加强统计普法宣传，深入开展重要统计文件精神和统计法律法规的宣传教育，向全州党政机关发放《领导干部统计法律知识》读本。健全监督制度，强化了统计事中事后监管，加强统计执法检查，按照“双随机、一公开”要求，开展了统计执法检查，依法查处统计违纪违法行为，保障了统计数据质量。主动服务考核评价工作，配合做好全州五个文明绩效考核、政府目标管理考核、全面小康、民生实事等指标监测及各类民调工作，加强沟通衔接、协同协作，主动解决问题，有效发挥了统计在各类考核评价中的重要作用。

六、智慧统计有新进展

升级了掌上数据库APP2.0版本，对版面、内容、数据进行了调整及更新，为党政领导和公众提供便捷的“掌上数据服务”，获得广泛好评。实施了智慧统计二期建设，开发集数据收集、处理、查询、分析、应用为一体的智慧统计应用平台，目前平台建设基本完成，正在组织测试，将为智慧湘西数据中心提供强大的数据支撑。推行无纸化办公，我局是较早推行智慧湘西OA协同办公系统的单位，网上全程实现文件传阅、公文办理、事务审批等功能，极大节约了行政运行成本，提高了机关管理效能。

七、机关管理精细高效

深化了全员全过程精细化考核管理，年初认真谋划和安排全年重点工作，将重点工作预安排到天到人，注重日常管理和目标管理，坚持平时考核和年度考核相结合，强化绩效监督管理，机关管理规范高效。加强了党建、意识形态、党风廉政建设等工作，严格执行党建各项制度，压实意识形态责任，抓实作风建设，机关干部理想信念坚定、作风优良、清正廉洁。积极争创全国文明单位，开展了系列文化活动，民族团结进步工作有新成效。驻村扶贫工作扎实开展，成效明显。加强了平安建设，荣获全州平安建设优秀单位，继续保持了平安单位称号。

2021年，湘西州统计工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神和上级决策部署，落实“三高四新”战略和“562”发展思路，围绕高质量发展和新发展格局，以党建工作为引领，以精准统计为主线，以数据质量为核心，以改革创新为动力，以统计监督为保障，加快推进统计现代化改革，着力在提高统计数据质量、精准研判经济形势、创新统计方式方法、提升统计监督能力、改善统计生态环境上有新突破，为高质量发展提供坚实的统计保障。